人員管理是社區“單位化、網格化、責任化”管理的重中之重，也是治安防控、維穩、社區綜合治理的必然要求。根據社區實際情況，合理設置軟硬結合的隔離封閉實施，以地名地址管理為基礎，以人口和房屋管理為主要內容，以網格管理為主要思路，以部門信息共享交換為主要支撐，在小區出入口、樓寓出入口設置出入口控制系統，規范住戶門禁卡實名辦理、訪客實名登記，執行嚴格的出入管理流程，配合社區視頻監控、入侵報警等安全防范系統，實現對社區各類人口信息的動態采集、更新和維護，并通過物管人員、社區民警移動端采集上報，保證數據錄入的準確性、實時性和鮮活性，達到“以業管人、以房管人、以證管人”的目的。人員出入口控制框圖如圖2所示。

　　圖2 人員出入口控制框圖

　　1.實名制信息登記

　　人口基礎數據是社區經濟社會發展中各部門應用系統的重要基礎，對勞動就業、稅收征管、個人信用、社會保障、人口普查、計劃生育、打擊等系統的建設具有重要意義。建筑物數據庫是社區內建筑物屬性信息、空間信息、業務數據和服務數據的集合，是智慧社區的重要支撐數據，是社區網格化管理和服務的定位基礎。

　　在社區建設出入口控制系統，實名登記社區內所有住戶、房屋、車輛等基礎信息，采用RFID、指紋、人臉識別等技術，為社區所有住戶辦理實名門禁卡，通過辦理過程，一方面為住戶建立出入小區的通行證，另一方面也為掌握小區實住人口數據、綁定人房車信息等提供新的渠道。在小區大門配備訪客實名登記系統，所有訪客進入需要辦理實名登記手續，說明拜訪對象后進行聯系確認。訪客實名信息與機關實時聯網核實比對，發現異常狀況及時報警。

　　2.動態化數據采集

　　實現了出入人員刷卡數據、人臉數據、出入影像、出入活動軌跡等信息的動態采集，通過數據研判、核實，做到人、房基本數據的底數清、情況明，實現了實有人口、房屋數據、人員活動情況的動態采集和動態管理。

　　社區物管人員和社區民警可通過出入口控制管理系統預警提示功能，實時掌握社區新增入住人員、注銷離開人員、房屋居住人員變動等情況，動態掌握人、房關聯信息，真正實現實有人口管理“來有登記、動有軌跡、走有注銷”。

　　3.智能化分析研判

　　住戶和訪客進入小區大門都需要借助有效身份識別手段(RFID、指紋、人臉等)方能進入小區，并且通過與樓寓出入口控制形成聯動，限定其可出入的樓寓，加強社區安全。對于非人員在小區、樓寓的出入，通過基于出入口控制的人臉聚類識別，對同時段多位置出現的可疑人員、多次出入同一樓寓的人員進行預警，幫助打擊盜竊踩點行為和活動。

　　小區、樓寓出入口通道進出記錄、圖片、報表信息采集存儲及通過各個出入口點位的人臉識別智能終端，實現智能化輔助身份驗證，協助社區民警實時掌握流動人口、重點出租屋變化趨勢;自動識別出入口經過的人員并與布控的黑名單庫進行比對，輸出比對結果，對需要及時查找或抓捕的特殊對象實施布控預警。同時，對出入口控制系統采集的人員信息、人員影像及出入軌跡進行綜合研判，形成有價值的情報信息，服務實戰，減輕社區民警的工作負荷、提升社區民警的工作效率。

　　4.精準化幫扶管控

　　以網格化管理為主要思路，通過對出入人員刷卡數據、人臉數據、出入影像、出入活動軌跡等信息的動態采集和智能分析研判，實現對刑釋解教人、社區服刑人、吸毒重點人、精神病人、青少年和其他重點人等各類重點人群信息的全掌握和行動的全監控;對社區矯正幫扶對象日常表現實行動態監控，幫助社區矯正工作人員更有效地對社區服刑人員進行矯正教育及社會監管，保證社區矯正工作有序有效的開展。