鐵礦石*紛紛喊著要大幅*，投行機構也一邊倒地預測鐵礦石*，中國鋼廠難道真的束手無策？昨日業內人士徐向春向本報記者表示，其實鐵礦石談判形勢也未必如此悲觀。如果說進口礦供應主動權掌握在三*手中，那么鐵礦石需求的主動權則操縱在中方手中，如果能夠將明年進口礦增加量壓縮至下限水平，中方就有足夠的理由壓低賣方過高要價。換言之，就是在鋼材出口數量上做文章。

    市場普遍預期鐵礦上漲

    據測算，2008年中國粗鋼產量可能達到53350萬至55300萬噸，增長10%至14%；進口礦需求量41300萬至44300萬噸，比2007年大約增加3300萬至6300萬噸。從鋼鐵產能情況看，鋼鐵產量達到上限的可能性很大，國外機構也正是按上限水平來預測中國鐵礦石需求量，并據此判斷明年鐵礦石價格走勢。據國外機構預測，2008年鐵礦石資源增量7000萬噸左右，與中國需求增長上限十分接近，供求關系處于脆弱的平衡狀態。因此，幾乎所有預測一致認為明年鐵礦石價格繼續上漲，zui低漲幅5%，zui高為30%。《華爾街日報》近日甚至稱鐵礦石*擬提價50%。

    2006年以來鐵礦石供應量明顯增加，市場已經擺脫了供應短缺狀況，供求達到了平衡，但是鐵礦石價格仍然一路狂漲不止，主要原因在于市場寡頭憑借市場壟斷地位左右了價格走勢，在鐵礦石市場基本平衡的條件下，很難奢望鐵礦石價格保持穩定。

    壓縮鋼材出口或是良策

    徐向春認為，2007年中國鋼材（坯）出口有望達到6800萬噸，約占世界出口總量的15%。龐大的出口數量，帶來了資源、環保壓力和貿易摩擦壓力，但同時也為壓縮鐵礦石需求提供了操作空間。如果2008年鋼材出口減少2000萬噸（這與政府和鋼鐵行業期望值一致，是*可以做到的），可以帶來多方面的積極效果。

    徐向春表示，首先可以減少鋼材出口直接抑制鋼鐵生產快速增長勢頭。2006年以來，中國鋼鐵產量增產部分的一半以上是靠市場來消化；如果2008年出口減少2000萬噸，那么相應壓縮粗鋼產量2100萬噸（主要通過淘汰落后產能來實現），粗鋼產量增量有望從上限水平的6800萬噸下降到4700萬噸。粗鋼減少2100萬噸，意味著鐵礦石需求減少3100萬噸，2008年進口礦需求增加量從6300萬噸下降到3200萬噸。三*也將失去大幅*的理由。

    “更重要的是，鋼材出口和鐵礦石進口減少，將使海運需求下降5000萬噸以上，這對海運費的大幅上漲起到降溫作用。通過減少鋼材出口壓縮鐵礦石需求，鐵礦石到岸價格下降10美元是有可能的（更準確地說應當是鐵礦石到岸價格漲幅縮小10美元），中國進口鐵礦石成本可減少42億美元。”徐向春說。

    可考慮實行鋼材出口配額

    徐向春分析，鋼材出口減少還將大幅提高出口價格，中國鋼材出口劇增的外部因素是市場需求強勁。據鋼鐵協會預測，2008年世界鋼材需求增長6.1%。在這種需求增長情況下，如果中國鋼材出口減少2000萬噸，再加上其它產鋼國或者產能有限，或者生產成本較高，因此市場供應趨緊、價格上漲不可避免，中國鋼材出口價格也將水漲船高。粗略估算，出口價格可上漲50美元以上，鋼材出口收入可增加24億美元。

    “現在的關鍵問題是如何采取有效措施切實減少鋼材出口，并使市場（尤其是國外研究機構和三*）形成共同預期，認可中國明年進口礦增長幅度有限，從而減弱鐵礦石上漲動力。”徐向春表示。

    徐向春表示，到目前為止，政府多次出臺取消出口退稅和加征出口關稅等限制鋼材出口的政策，雖然取得一定效果，但是不明顯，主要是因為國內價差不斷變化，抵消了政策效果。即使進一步取消出口退稅和加征出口關稅，也很難預計鋼材出口能夠控制在什么水平。而通過出口配額手段，則可以達到*的效果。zui后，他建議政府主管部門在控制鋼材出口政策選項中，應優先考慮出臺出口配額政策，并盡快付諸實施，將明年鋼材（坯）出口控制在4500萬至4800萬噸，從而使市場預期2008年中國進口礦增長量不足4000萬噸，鐵礦石市場將因此降溫。

    2000萬噸

    如果2008年中國鋼材出口減少2000萬噸，那么相應壓縮粗鋼產量2100萬噸，這意味著鐵礦石需求減少3100萬噸，2008年進口礦需求增加量從6300萬噸下降到3200萬噸。