工控摘要：“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律，積極穩妥推動城鎮化健康發展。”3月5日，政府工作報告中的這一內容，引起了代表、委員的廣泛關注。
　　
　　2012年，黨的十八大和*經濟工作會議均對城鎮化提出要求，我國城鎮化進程將加速。可以說，國家把城鎮化作為擴大內需的zui大潛力，在基礎設施領域加大投資力度，使電網發展面臨挑戰，也將迎來新的發展機遇。
　　
　　建好配電網是基本前提
　　
　　配電網近距離服務于城鄉廣大人民群眾。由于歷*長期"重發輕供不管用"，配電網建設滯后。特別是隨著分布式電源快速發展，電動汽車、儲能裝置等大量接入，配電網由無源網成為有源網，潮流由單向變為多向，加快升級改造顯得日益緊迫。
　　
　　何以求變？*常委、*公司總、黨組書記劉振亞指出，要以全新的思路、標準來規劃、建設和管理配電網，堅持統一規劃、統一標準，統籌城鄉配電網協調發展、配電網與上一級電網協調發展，滿足城鎮化快速發展、客戶多元化用電需求。
　　
　　"配電網發展將直接面臨城鎮化進程加快的考驗。"*代表、黑龍江省電力有限公司副總褚艷芳建議，我們要針對城市中心區、市區、縣城、中心城鎮、產業園區和偏遠農村等不同區域的可靠性需求、電源結構和負荷特性，按照典型供電模式，實現配電網建設標準化、模塊化。
　　
　　*公司已經提出兩步走的目標：2015年基本解決縣域電網與主網薄弱以及供電"卡脖子"和"低電壓"問題；2020年全面建成結構完善、技術、互動、靈活可靠的現代配電網。對此，*代表、上海市電力公司總馮軍很有信心。他還表示，"城鎮化是促進中國經濟發展的重要途徑。電網必將起到基礎性的保障作用。"
　　
　　助力能源可持續發展
　　
　　國家*提供的數據顯示，中國近幾年發展中，城鎮化每提高一個百分點，就會推動能源消費8000萬噸標煤。可見，大力推進城鎮化對能源行業有不小的挑戰。
　　
　　*常委、國家*副主任朱之鑫認為，經濟發展顯然和能源供給是在一起的。大力推進城鎮化，就需要足夠的能源支撐。這意味著城鎮化給優化能源結構帶來了新的要求和挑戰。能源企業只有尊重規律，按照這個目標走，才會走得比較好。
　　
　　*公司作為特大型國有能源骨干企業，在保障國家能源安全、實現國有資產保值增值中承擔著重大責任。顯然，優化能源結構，解決未來能源保障和生態環境問題，必須把清潔能源發展作為發展戰略重點。
　　
　　電網是各類能源轉化利用和配置的平臺。本次兩會上，*公司的許多代表、委員都建議，下一步要進一步加強跨區電網建設，加快構建"三華"特高壓同步電網，增強大電網在全國范圍內配置清潔能源資源的能力。
　　
　　總之，讓清潔能源挑起大梁，實現能源可持續發展，城鎮化進程方有根基。
　　
　　使農村煥發新生機
　　
　　農村電網直接服務于"三農"，在社會經濟發展中更多地承擔著公共事業、普遍服務的義務。城鎮化進程的加快，為農網發展提出了新命題。
　　
　　目前，*公司農村供電業務涉及26個省（區、市），服務2.26億農村客戶、6.72億農業人口。多年來，通過農網建設改造，農網供電能力大幅提升，基本解決了無電地區的用電問題。但是，少數地區農網亟須改造，部分農村地區電網建設水平較低及農網抵御自然災害能力很弱的問題仍然存在。解決這些問題，是城鎮化進程中必須邁過去的檻兒。
　　
　　短期來看，要把資金用到刀刃上。*代表、重慶市電力公司總孟慶強告訴記者，重慶農村面積廣闊，所以在城鎮化進程中要集中有限資金，優先解決低電壓、可靠性差等難點，打通瓶頸，還要緊密結合地方政府的有關建設需求和扶貧項目安排。
　　
　　長期來看，應研究建立農網發展長效機制。*代表、吉林省電力有限公司總閆少俊強調，農村用電負荷分散，在同樣的售電規模下，農村供電成本數倍于城市，需要更多的電網建設、運行和維護資金。所以，一個好的機制非常關鍵。