首先，檢測機構設置重復。存在同類型檢測機構重復設置現象，國有檢測機構重復建設、投入的狀況較普遍，同一地區、同一專業檢測領域，特別是門檻較低的低水平檢驗檢測領域，經常存在幾家甚至十幾家業務相同或相近的檢測機構。以建筑材料檢測領域為例，同一地區的建設、質檢、交通、地質礦產、環保、水利等部門都設有具備建筑材料檢測能力的檢測機構，檢測資源浪費，同時由于檢測業務量不足，部分檢測領域還出現了低價競爭的情況，極大地損害了檢測市場良性、有序的發展。
其次，檢測設備設施利用不夠充分。近年來，各部門、地區國有檢測機構購置的大型分析儀器設備數量急劇增加，檢測機構實驗室面積、從業人員及檢測能力均有大幅度增長。但很多國有檢測機構的儀器設備利用率較低，一些大型、昂貴的儀器設備長時間處于閑置狀態，而儀器設備的維護、折舊、檢定校準和操作人員工資都產生了高額費用。這些現象在很多檢驗檢測領域普遍存在。
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