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昨日(8月13日),環(huán)保部、*、*部、*、質(zhì)檢總局決定在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)督檢查工作,并向各省、自治區(qū)、直轄市的相關部門印發(fā)《新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管工作方案》(以下簡稱《方案》),要求堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合,以中重型柴油車為重點,在新車型檢測、生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合*。
對此,環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心研究員韓應健在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,zui近幾年新生產(chǎn)的機動車環(huán)保達標情況較差,排放標準造假等問題很多,解決問題的關鍵就是加強*。
環(huán)保部內(nèi)部人士表示,“因為新生產(chǎn)機動車環(huán)保標準造假的事情,*批評相關部門好幾次了,這個文件下達之后,以后的檢查可能會比原來改善。”
嚴防不達標車輛流向市場
*部的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國機動車數(shù)量突破2.5億輛。汽車保有量的飛速增長,給城市帶來的麻煩不僅是擁堵,還有更令社會不安的空氣污染。
去年9月,*印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,明確要求“加強機動車環(huán)保管理”,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達標車輛的違法行為。
《方案》要求,建立機動車環(huán)保達標聯(lián)合監(jiān)管工作機制,嚴格實施國家機動車排放標準。堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合,以中重型柴油車為重點,在新車型檢測、生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合*,堅決打擊制造、銷售環(huán)保不達標機動車違法行為,減少機動車污染排放。
其中,在新車型檢測環(huán)節(jié),質(zhì)檢總局負責對檢驗機構資質(zhì)認定及檢驗機構是否按照認證及標準要求開展排放認證、檢驗進行監(jiān)督檢查,環(huán)保部負責對檢驗機構是否按標準進行排放檢驗進行監(jiān)督管理,*負責對油耗標準檢驗進行監(jiān)督管理。
此外,對新車的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、市場銷售環(huán)節(jié)和注冊登記環(huán)節(jié)也將面臨相關部門嚴厲的監(jiān)督管理。
對于以上措施,一位環(huán)保部知情專家稱,對于檢查的成效,主要取決于是否真的在扎扎實實嚴格地檢查,多年來很多檢查都是流于形式。
違規(guī)企業(yè)將面臨嚴厲處罰
為保障新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管工作的有效開展,《方案》提出了五項保障措施,分別為:嚴厲處罰,違法必究;部門聯(lián)動,信息共享;環(huán)保召回,落實責任;企業(yè)責任,行業(yè)自律;信息公開,輿論監(jiān)督。
《方案》要求,對制造、銷售環(huán)保不達標發(fā)動機和機動車的企業(yè),各部門同時暫?；虺蜂N其環(huán)保不達標相關車型產(chǎn)品及企業(yè)公告和強制性產(chǎn)品認證證書,質(zhì)檢、環(huán)保、工商部門按照相關法律法規(guī)要求依法進行處罰,責令企業(yè)限期整改,暫停各類環(huán)境保護資金支持。環(huán)保部牽頭加強與刑事司法機關的銜接,推動出臺相關司法解釋,對涉嫌犯罪的案件,依法移送司法機關追究相關企業(yè)及責任人的刑事責任。
同時,《方案》還規(guī)定,將發(fā)動機和機動車生產(chǎn)企業(yè)納入企業(yè)環(huán)保信用評價體系管理,實行機動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)黑名單制度。
實際上,據(jù)上述環(huán)保部專家介紹,早在兩年前,相關部門就曾組織從生產(chǎn)環(huán)節(jié)對新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標狀況的監(jiān)督和檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些發(fā)動機環(huán)保不合格的問題,但是,查完以后就不了了之,處理也不到位,對涉事企業(yè)沒有任何的威懾力。
對此,韓應健也認為,機動車排放是城市空氣污染的主要來源之一,雖然政府在加快淘汰高污染的黃標車,但是,那些假國III、假國IV機動車就是黃標車,企業(yè)造假有直接責任。
此外,據(jù)了解,2014年7月起,全面組織開展新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)督檢查工作,*匯總督查情況,11月底前將監(jiān)督檢查結果報送*,隨后向社會公開。
此次監(jiān)督檢查將首先在京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域部分城市和其他有條件的地區(qū)組織開展注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗工作,并對2014年1月1日后注冊登記的中重型柴油車逐一查驗排放關鍵控制部件一致性。
