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*1號文件提出10%土地出讓收益用于水利建設

2011年04月06日 16:50:23人氣:761來源:浙江揚子江泵業有限公司

*1號文件提出10%土地出讓收益用于水利建設
發布日期:2011-1-30            瀏覽數:103

中新社北京1月29日電 中國*29日對外公布了《中共*、*關于加快水利改革發展的決定》(又稱為2011年“*一號文件”)。《決定》表示,力爭通過5到10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災體系,重點城市和防洪保護區防洪能力明顯提高。并提出“土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”。

《決定》要求“十二五”期間基本完成重點中小河流重要河段治理、全面完成小型水庫除險加固和山洪災害易發區預警預報系統建設。

今年的“*一號文件”是中華人民共和國成立62年來以此方式全面部署水利工作。《決定》認為,洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患,水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。2010年西南地區發生特大干旱、多數省區市遭受洪澇災害、部分地方突發嚴重山洪泥石流,再次警示:加快水利建設刻不容緩。

加快水利改革發展,不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。《決定》指出,將實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負責制。

《決定》介紹說,中國將繼續治理淮河、搞好黃河下游治理和長江中下游河勢控制,繼續推進主要江河河道整治和堤防建設,加強太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理,全面加快蓄滯洪區建設,合理安排居民拆建。

繼續治理大江大河的同時,加快中小河流治理和小型水庫除險加固。中小河流治理要優先安排洪澇災害易發、保護區人口密集、保護對象重要的河流及河段,加固堤岸,清淤疏浚,使治理河段基本達到國家防洪標準。此外,盡快消除水庫安全隱患,恢復防洪庫容,增強水資源調控能力。完善監測預警體系,實施防災避讓和重點治理。

《決定》指出,要多渠道籌集資金,力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。發揮政府在水利建設中的主導作用,將水利作為公共財政投入的重點領域。土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。同時,完善水資源有償使用制度,合理調整水資源費征收標準,擴大征收范圍;綜合運用財政和貨幣政策,引導金融機構增加水利信貸資金;廣泛吸引社會資金投資水利。

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