事實上，各國政府采用國家電網向農村延伸的農村電氣化計劃的確取得了顯著的成就。包括中國政府從1998年開始提出農村電氣化方案后，農村的“無電人口”迅速下降，十年左右就從超過四億人降低到了八千萬人。
　　
　　這是可以預料的。因為，在占中國總人口70%的農村人口中，絕大多數生活在靠近城市或城鎮的地區，因此，初始階段電網向農村的眼神能夠很快速地覆蓋大量農村人口。但是，隨著農村電氣化計劃向偏遠地區覆蓋的時候，“二八”效應開始顯現。電力部門發現，在起初幾年覆蓋了80%的農村人口的電網敷設工程，其實只占了需要敷設的電網數量的20%，而要給剩下的20%的農村人口送上電，則需要另外還有80%的工程量沒有完成，而這80%的工作量還因為各種艱苦的自然條件使得敷設成本十分高昂。這是十分令人沮喪的。因此，近幾年，農村電氣化的進程變緩，是很自然的事情。
　　
　　由于新能源的成本下降，在這些無電的農村地區采用新能源來實現電氣化，要比國家電網向下延伸更為經濟，這一點已經沒有什么人會爭議了。現在的爭議焦點是，對于那些已經實現了“電氣化”的農村，是否需要大力推廣新能源？
　　
　　實際上，那些現在已經實現了“電氣化”、也就是已經通了電的農村，供電線路的容量是非常小的，農村的戶均裝機容量不到300瓦，之所以如此之小，一方面是因為現在的農村用電量的確很小，另一方面是因為農村的送電距離長，電力部門不愿意為了農村未來的電力需求預留多余的電力，那樣的話，電纜的造價和敷設成本都將成倍增加。但是，我們不能因為農村現在的用電量小，就認為他們的用電量永遠都小。恰恰相反，隨著經濟的發展和農村生活水平的提高，農民家中的電器一定會越來越多，用電量自然會越來越多。農村地區是我國未來新增電力需求的主要來源，也將成為我國未來電力需求的主要地區。
　　
　　再過十年，我們會發現，農村的用電容量，會比現在增加四倍，也就是說，原本我們認為已經解決了農村的80%的電氣化需求，到了那個時候，其實還只有20%；我們會發現，當我們安裝了大量的“多余的”新能源來滿足甚至超前滿足農村的用電需求的時候，這些“多余的”的容量空間往往很一年或半年之內就變得不再“多余”；我們會發現，“村村通電”只是“農村電氣化”的步，遠不是“農村電氣化”的終目標，更大的挑戰還在后面。
　　
　　如果說，“村村通電”是關系到民生的一個政治任務，電網公司可以拿著財政的資金不計血本地架設長途線路來為農村進行輸電的話，那么，今后農村的新增電力需求如果要進行線路擴容，從商業上來說，這對于電網公司將是一個災難。除了線路鋪設的成本問題，農村電氣化的大量需求還會帶來了另外一個嚴峻的問題，那就是，巨大的用電需求的增加，就意味著新增排放的巨大增加。因此，如果農村的用電需求還是用現有的火力發電驅動的電網延伸的