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廣皓天
【中國智能制造網 市場分析】據中國之聲《全國新聞聯播》報道，2018年中央一號文件，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》4日發布。
2月4日，2018年中央一號文件，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱“《意見》”)，《意見》明確實施鄉村振興戰略的目標任務、基本原則，對當前和長遠的農業農村工作作出總體規劃，提出提升農業發展質量、推進鄉村綠色發展、繁榮興盛農村文化、推進體制機制創新等一系列要求。
2018年中央一號文件發布，聚焦鄉村振興
《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊介紹，既管全面、又管長遠，是今年中央一號文件相比此前14份一號文件大的不同。
韓俊表示，中央一號文件2004年以后已經發了14個，包括農民增收、農業現代化、現代農業等等，它聚焦一個具體方面。鄉村振興戰略包含了農村的經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設各個方面，它是要對整個三農工作，對解決農業農村農民問題作全面部署。
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，韓俊強調，作為鄉村振興的重點，在實現“產業興旺”的過程中，要確保鄉村經濟的多元化。要鼓勵在鄉村發展環境友好型的企業。沒有多元化的經濟結構，鄉村就靠農業的話，農民就固守在這一畝三分地上，只能是受窮。新的表述是挖掘鄉村多種功能和價值，實現鄉村經濟多元化，鼓勵在鄉村興辦環境友好型的企業。
產業要興旺，“質量興農”戰略必不可少。《意見》指出，要制定和實施國家質量興農戰略規劃，建立健全質量興農評價體系、政策體系、工作體系和考核體系。深入推進農業綠色化、化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力布局，推動農業由增產導向轉向提質導向。
中國社科院農村發展研究所研究員黨國英認為，我國農業經濟中農民的經營規模比較小，和專業農戶相比，與現代農業結合就處于一個不利的狀態。讓留在農村的農民逐漸轉變為新型的主體，成為專業農戶。
《意見》要求，統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶。政策要如何助力小農戶對接現代農業？農業部部長韓長賦表示，我國人多地少的國情決定了不能追求大規模經營，但目前一家一戶小規模確實難有益。下一步，對新型經營主體扶持力度將與其帶動小農戶數量掛鉤，以此促進小農戶增收，“鼓勵家庭農場、種養大戶等新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等，擴大土地經營規模，提高規模效益。要把對新型經營主體的政策扶持力度與其帶動小農戶數量掛鉤，鼓勵各地將政府補貼量化到小農戶、折股到合作社，引導推動與合作社、小農戶建立緊密利益聯結關系，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等，帶動農民分享農業產業鏈增值收益。”
《意見》明確，要鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革。針對農村承包地，要銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策；針對農民宅基地，將探索所有權、資格權、使用權“三權分置”。
工程機械大有可為，微挖廣受歡迎
在社會主義新農村建設工程日益深入的環境下，因凸顯的建設人力成本逐年升高問題，挖掘機企業非常敏銳地洞察市場需求，響應新農村建設需要，紛紛調研市場、考察，結合行業同類產品現狀，針對客戶提出的斗容大，挖掘力大，轉場方便等硬性需求，開發出各種的挖掘機產品。
農村基建項目喜歡小型挖掘機
在我國農業農村快速發展、農業結構不斷調整、農村勞動力持續轉移的背景下，農用挖掘機以作業靈活、適應性好、價格低等特點，于2000年開始，廣泛應用于農田基本建設設施農業建設和新農村建設等方面，已成為農業、農村發展必不可缺的主要生產工具之一。早期，國內具有一定生產規模的農用挖掘機廠家有幾十家之多，當然也存在著良莠不齊的狀況，產品安全性比較突出。
在中國農村普遍存在的一個事實是：農民希望用質量更好、效率更高的挖掘機投資，但迫于購買能力以及現實經濟效益的考慮，多數人會選擇投資少而回報高的小型挖掘機。特別是在新農村建設規模越鋪越大的宏觀背景下，很多農村百姓投入到如火如荼的城鎮化建設，懷抱改變家鄉、改變命運的抱負。此時，國家在政策層面的引導和幫扶將堅固他們的創業信心，各省市開展農機購置補貼無疑解決了農民后顧之憂。
早在2010年，就有20多個省市將小型挖掘機納入到農機購置補貼目錄，大大刺激了企業生產小型挖掘機的積極性。同時，國家出臺一系列惠農政策，對加大農村貸款幫扶給予金融支持，一些品牌相繼納入《農機購置補貼目錄》。農機補貼政策大大刺激了企業生產小型挖掘機的積極性，加上用戶對產品價格的挑剔，小型挖掘機本身在價錢和數量上較大中型挖掘機占有優勢。隨著國家不斷調整補貼農機產品目錄，雖然一大部分挖掘機產品被從補貼目錄上去除，但是，挖掘機生產企業的智能化制造的實施，產品成本不斷降低，產品質量不斷提升，依舊讓微挖、小挖產品繼續成為新農村建設的主要產品。
農村有很多小型土方工程，但是道路非常狹窄，稍微大點的挖機根本進不去，只有微挖才能進去施工。此外值得稱贊的是，微挖可以配裝多種不同的屬具，輕松應對挖、抓、卸、鉆、割、破碎等各種工況，幾乎承包農村小型土方工程!
建設新農村用微挖已經成為趨勢
在以前，農村施工時， 大多依靠人力勞動來完成;而如今，隨著人力成本日益增長，使用微挖替代人工越來越普遍。就拿農村挖電纜溝來說，使用微挖只要兩三個小時，而使用人工則需要一兩天時間。一臺微挖能抵十多個人力勞動，不僅施工效率高而且費用也便宜很多，大部分農村小型土方工程都愿意使用微挖替代人工。微挖應用多，自然就活兒多，加上設備低耗，故障率少，每月收入幾萬不成問題，有的用戶購機半年就回本了!
如今，新農村建設的各項工程和改革正在火熱進行中，而農村改建，擴建等業務讓微挖擁有了潛力巨大的市場。
據行業協會發布的數據，2017年挖機銷量破14萬臺，同比翻番，分產品來看，全年大挖銷售19274臺，同比增154.8%，中挖銷售32005臺，同比增138.2%，小挖銷售79307臺，同比增長89.2%。
隨著，2018年中央一號文件的發布，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》成為近期甚至幾年的中國鄉村振興的綱領性文件，今年的中央一號文件全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞實施鄉村振興戰略講意義、定思路、定任務、定政策、提要求。同時，為中國工程機械企業在新農村建設中如何發揮各種的優勢，提供了各種可能！
原標題：解讀2018年中央一號文件：鄉村振興戰略 微小挖大有可為
浙公網安備 33010602000006號
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