近年來,浙江省紹興市圍繞國家創新型城市建設目標任務,深入實施建設國家創新型城市三年行動計劃,扎實推進“六大提升行動”,創建工作取得了階段性成效,全面完成了建設方案確定的11項主要指標和29項具體指標。
一是創新要素集聚能力顯著提升。成為浙江省內唯一實現省級以上高新區縣(市、區)全覆蓋的設區市,高新區營業總收入占地區GDP比重46%,用10%的面積貢獻了全市48%的國內生產總值,成為創新發展主戰場。三年來,全市R&D經費支出占GDP比重從2.4%上升至2.8%,提高0.4個百分點;每萬名從業人員中R&D人員數從108.44人年提高至143.28人年。
二是綜合實力和產業競爭力大幅躍升。全市科技創新能力指數位居全省第4位,提升幅度列全省第3位。所轄6個縣(市、區)全部列入省創新強縣(市、區)名單,新昌縣列入國家創新型縣建設名單。三年來,全市集成電路、高端裝備、新材料等新興產業優勢更加明顯,高新技術企業主營業務收入占規上工業企業比重由34.9%提高至40.23%,科技進步貢獻率由61%提高至65%。
三是創新隊伍不斷發展壯大。深入實施科技型企業雙倍增加護,三年來,全市有效期內高新技術企業由678家增加至1784家、省級科技型中小企業由4079家增加至7818家。共認定國家企業技術中心2家,省級重點實驗室3家,省級企業研究院、高企研發中心181家,規上工業企業研發活動覆蓋面由37%提升至72%。累計引進各類人才超30萬名,年均增長30%以上,其中國家引才計劃228名,省級引才計劃184名,“名士之鄉”英才計劃1162名,省級領軍型創新創業團隊19個。
四是科技創新創業環境日益完善。完善科創園、孵化器、眾創空間等多主體協同創新和全鏈條孵化體系,推進大眾創業萬眾創新。累計建設眾創空間132家,其中國家級4家,省級76家;建設科技企業孵化器33家,其中國家級3家,省級9家。三年來,在孵企業數從400家增加至970家,技術合同金額占GDP比重從0.3%提高至1.74%;建立各類科創類基金15支,總規模超過200億元。
五是創新對社會民生發展支撐成效明顯。堅持科技進步與推動現代農業發展、提升人民生活質量相結合,深化科技助力“鄉村振興”“五水共治”和“藍天保衛戰”行動,科技惠民作用日益顯現。三年來,建設省級農業科技園區1個,省級以上“星創天地”12家,全市空氣質量達到及好于二級的天數占全年的比重從83%提升至90.7%,萬元GDP綜合能耗從0.474噸下降至0.43噸標準煤/萬元。
六是創新政策體系和治理架構不斷優化。全面強化創新強市首位戰略,切實把科技創新擺在發展全局的核心位置。市委、市政府每年召開會議,專題研究部署創新型城市建設工作。三年來,共制定出臺《加快科技創新的若干政策》《高水平建設人才強市的若干政策》等政策文件10多個,累計兌現科技政策、落實稅收減免政策資金超200億元。科技公共財政支出占公共財政支出的比重保持5%以上。
(原標題:浙江省紹興市實施建設國家創新型城市三年行動計劃取得階段性成效)
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