10月8日，云南省召開新聞發布會，向海內外發布打造具有核心競爭力的科技創新高地規劃《云南省“十四五”科技創新規劃》，廳黨組書記、廳長王學勤出席會議并作發布。
 

　　王學勤指出，“十三五”期間，云南加快推進以科技創新為核心的全面創新，科技創新實力持續增強，在全國創新版圖中的位勢進一步提升，基本完成了“十三五”規劃確定的主要目標和任務。一是科技創新實力躍上新臺階。“十三五”期間，綜合科技創新水平指數提升2位。全社會研究與試驗發展經費投入實現翻番，全國排名從第23位提升到第19位。二是科技支撐產業轉型升級作用更加突出。“十四五”期間，累計突破重大關鍵技術800余項，研發具有自主知識產權的重大新產品540余個。國產首個、全球第2個十三價肺炎疫苗和二價脊灰減毒疫苗等3種疫苗獲批上市；三七、燈盞花種子種苗標準和中藥材標準通過國際認證。世界首創的水力式升船機建成使用；煙草柔性制絲設備生產技術達到國際先進水平；建成全國最大鉑族金屬再生利用基地；花卉新品種數量和種類全國第1；“云上黑山羊”成為中國第一個肉用黑山羊新品種。三是科技創新不斷增進民生福祉。成功建立病毒非人靈長類動物感染模型，為全國疫苗和藥物的研發提供必不可少的關鍵支撐。中國醫學科學院醫學生物學研究所自主研發的科維福新冠滅活疫苗已獲批納入國家緊急使用。實現科技特派員對全省8502個貧困村科技服務和創業帶動全覆蓋。
 

　　王學勤指出，進入“十四五”，云南省科技創新工作將面臨前所未有的壓力和挑戰，云南省科技創新如何同4600萬人民對高質量發展的期盼相適應，如何讓云南科技創新釋放更大活力，如何支撐云南高質量跨越式發展，這些都是擺在云南科技創新道路上的“趕考題”。解決這些考題，全力搶占技術、產業、人才、平臺制高點，營造一流創新生態，推動科技自立自強取得新成效，為高質量發展注入強勁動能，是云南科技創新工作的出發點和落腳點。
 

　　王學勤強調，“十四五”時期，要堅持把科技創新作為引領發展的第一動力，搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，增強自主創新能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，強化國家戰略科技力量。一是發揮優勢特色，在打造國之重器上彰顯云南擔當。緊扣國家重大戰略需求，努力探索新型舉國體制的云南模式，加快以云南實驗室為引領的重大創新平臺建設。高水平建設云南實驗室，瞄準中國一流甚至世界一流目標，形成一批支撐重點產業創新發展，政府引導，企業主體，縱貫產業鏈上下游，橫貫“研發—突破—應用—推廣”創新供給鏈的云南實驗室。到2025年，爭取在合金鋁、稀貴金屬新材料、生物醫藥、生物種業等領域高水平建設若干云南實驗室，打造領先科技力量。布局建設產業技術創新平臺，聚焦綠色鋁硅材料、新能源、生物醫藥、生物種業、先進制造、新材料、數字云南、綠色食品、重大疾病防治等領域，布局建設一批技術創新中心、制造業創新中心，加快建設臨床醫學研究中心，整合組建工程研究中心，突破行業關鍵共性技術，開展工程化技術研究，推動先進技術應用示范、科技成果轉化和產業化。二是牢牢抓住科技創新支撐“三個定位”建設的主基調。規劃編制始終把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記兩次考察云南重要講話精神作為根本遵循。在規劃重點任務部署上，對科技支撐引領民族團結進步示范區建設、生態文明排頭兵建設和面向南亞東南亞輻射中心建設進行了專章部署。其中，民族團結進步示范區建設圍繞鄉村振興、平安云南和健康云南建設等三個方面進行科技任務部署，為云南省全面深入持久開展民族團結進步示范區建設貢獻科技力量。生態文明排頭兵建設聚焦助力打好污染防治攻堅戰、筑牢西南生態安全屏障、科技支撐碳達峰碳中和等三個方面進行科技任務部署，為全面建成我國生態文明建設排頭兵奠定良好基礎。面向南亞東南亞輻射中心建設圍繞加快建設輻射南亞東南亞的科技創新策源地和面向南亞東南亞科技創新中心等兩個方面進行科技任務部署，為“大循環、雙循環”提供重要支撐。三是推動“雙鏈”融合，支撐產業高質量發展。堅持需求導向和問題導向，聚焦重點產業關鍵核心技術攻關。圍繞綠色能源、先進制造、高原特色現代農業、現代食品與特色消費品、生物醫藥、新材料、新一代信息及技術、現代服務業等八個重點產業，實施一批重大科技項目，突破一批關鍵核心技術，開發一批擁有自主知識產權的重點新產品，加大成果轉化及產業化示范應用力度，支撐重點產業邁向中高端。到2025年，力爭突破關鍵核心技術500項，開發重點新產品500個。四是推動科技創新與民生福祉共進的“云南格局”。“十四五”期間，云南省科技創新工作將聚焦生態環境保護重大科技需求，加大生態文明領域科技創新力度，構建市場導向的綠色技術創新體系，促進云南省生態文明建設實現新進步，生產生活方式綠色轉型取得新成效，生態環境持續改善，國家西南生態安全屏障更加牢固，提高“綠水青山”轉變為“金山銀山”的能力，為全面建成我國生態文明建設排頭兵，落實碳達峰碳中和目標貢獻科技力量。科技助力打好污染防治攻堅戰。加大水、土壤、大氣污染防治和廢棄物處置等關鍵技術研發與應用示范，提升生態環境保護治理信息化智慧化水平，為云南省深入開展以九大高原湖泊保護治理為重點的污染防治行動，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全面改善生態環境質量提供科技支撐。科技筑牢西南生態安全屏障。堅持山水林田湖草系統治理，開展生物多樣性保護、生態修復和生態安全等領域技術研發及應用示范，提升生態系統質量和穩定性，筑牢西南生態安全屏障。科技支撐碳達峰碳中和。圍繞2030年前二氧化碳排放達到峰值和2060年前實現碳中和的愿景目標，加快推進綠色低碳技術創新和應用，開展低碳、脫碳以及負碳關鍵技術研發與示范，構建市場導向的綠色技術創新體系，持續推進重點行業和重要領域綠色化改造，引領經濟社會綠色低碳發展。五是進一步激發“引爆”人才聚集的活力效應。規劃將深化科技體制機制改革作為一個重點任務專章部署，調動科研人員創新積極性是其中的一個重要方面。完善充分激發科研人員創造性的科研管理方式。改進科研項目和資金管理，切實減輕科研人員負擔，賦予創新人才團隊更大項目立項建議權、技術路線決定權和經費使用權。改革完善財政科研經費管理，建立符合科研規律的財政經費預算支出分類管理制度。推進科技經費“包干制”改革，將部分實行科技揭榜制等目標明確量化的項目和部分從事基礎性、前沿性、公益性研究的獨立法人科研機構納入經費“包干制”試點范圍。建立前沿和顛覆性技術創新容錯機制。健全創新激勵和保障機制。構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，加快落實以增加知識價值為導向的分配政策和科技人才兼職兼薪政策。強化公益一類事業單位科研人員激勵，切實落實科研項目間接費用績效支出激勵政策。落實科研人員“雙聘制”，探索高端、緊缺科技人才“多點執業”。推行高層次人才年薪制、協議工資制、項目工資制。在重大項目申報、科研條件、收入待遇、繼續教育等方面給予青年科技人才必要保障。
 

　　在新時代“趕考路”上，站在“十四五”的起點上，云南科技戰線將以規劃為引領，主動肩負起時代賦予科技創新的重大責任使命，以百折不撓的斗志攻關“卡脖子”技術，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰；以刀刃向內的決心深化科技體制機制改革，不斷破解制約創新整體效能的梗阻；以敢為人先的銳氣勇闖科研“無人區”，努力創造更多領跑世界的重大科技成果，為實現高水平科技自立自強，建設世界科技強國貢獻云南力量。
 

　　(原標題：云南省“十四五”科技創新規劃發布會召開)