2022年2月10日，淮安市市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出三大特點(diǎn)：
 

　　一、突出目標(biāo)導(dǎo)向
 

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表蘇中蘇北先進(jìn)地區(qū)，立足于打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、爭(zhēng)進(jìn)位，確定了27個(gè)目標(biāo)任務(wù)。
 

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
 

　　針對(duì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板弱項(xiàng)，以"六項(xiàng)工程"為抓手，更大力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)效提升，補(bǔ)短強(qiáng)特。
 

　　三、強(qiáng)化集成導(dǎo)向
 

　　整合優(yōu)化各相關(guān)職能部門(mén)的涉企資金，設(shè)立總規(guī)模2.43億元的推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌集約使用。
 

　　《意見(jiàn)》還提出，到2025年，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新跨越”發(fā)展目標(biāo)：
 

　　到2025年末，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)上工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售分別實(shí)現(xiàn)翻番，力爭(zhēng)達(dá)到3200家、7000億元。骨干企業(yè)培育力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“1220”目標(biāo)，即培育產(chǎn)值超百億企業(yè)10戶、超50億元企業(yè)20戶、上市企業(yè)20戶。
 

　　到2025年末，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重顯著提升，兩個(gè)占比分別達(dá)到40%以上和35%以上。
 

　　到2025年末，力爭(zhēng)綠色食品、新一代信息技術(shù)、新材料三個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售均突破1000億元，新型裝備制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售突破2000億元。
 

　　全文如下：
 

　　關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

 

　　為深入貫徹中央和省、市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重大決策部署，培育壯大工業(yè)“3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，奮力在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上實(shí)現(xiàn)跨越趕超，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
 

　　—、指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以“六項(xiàng)工程”為抓手，整合資源、聚焦重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)效提升，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和自主品牌主體，助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做特、做精做新，夯實(shí)淮安工業(yè)發(fā)展基石，為聚力打造“綠色高地、樞紐新城”，全面建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市提供強(qiáng)有力支撐。
 

　　二、總體目標(biāo)
 

　　到2025年，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新跨越”發(fā)展目標(biāo)。
 

　　———規(guī)?？偭繉?shí)現(xiàn)新跨越。到2025年末，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)上工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售分別實(shí)現(xiàn)翻番，力爭(zhēng)達(dá)到3200家、7000億元。骨干企業(yè)培育力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“1220”目標(biāo)，即培育產(chǎn)值超百億企業(yè)10戶、超50億元企業(yè)20戶、上市企業(yè)20戶。
 

　　———發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重顯著提升，到2025年末，兩個(gè)占比分別達(dá)到40%以上和35%以上。創(chuàng)新能力顯著提升。創(chuàng)建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)120家，新增高新技術(shù)企業(yè)300家，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)60家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)零的突破。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐加快。新增省級(jí)示范智能車(chē)間(工廠)40家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)桿工廠4家、市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠40家以上；省級(jí)星級(jí)“上云”企業(yè)200家以上、省市兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)60家、通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)60家。綠色發(fā)展水平逐步提高。創(chuàng)建市級(jí)綠色標(biāo)桿企業(yè)60家，省級(jí)以上綠色工廠20家。強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量提升。新增“江蘇精品”9個(gè)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(提名獎(jiǎng))2個(gè)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(提名獎(jiǎng))13個(gè)。
 

　　———產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新跨越。提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。到2025年末，力爭(zhēng)綠色食品、新一代信息技術(shù)、新材料三個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售均突破1000億元，新型裝備制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售突破2000億元。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，主動(dòng)融入省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”步伐，推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，加快打造特色食品精深加工、集成電路、高端裝備制造、化工新材料等10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)在“十四五”期間培育2個(gè)特色鮮明、具有全省競(jìng)爭(zhēng)力、全國(guó)影響力的淮安地標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　三、主要措施
 

　　(一)實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育工程。更大力度推進(jìn)增量激活、 存量崛起，持續(xù)深化重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)、百億企業(yè)培育、千企技改等行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)投資上規(guī)模、助力企業(yè)能級(jí)上臺(tái)階，對(duì)鼓勵(lì)的項(xiàng)目(包括新建和技改項(xiàng)目)和企業(yè)規(guī)?？鐧n升級(jí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)技改項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)當(dāng)年設(shè)備和信息化投入總額實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，在1000萬(wàn)元(含)至3000萬(wàn)元之間的，按4%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；3000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元之間的，按6%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；5000萬(wàn)元及以上的，按8%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)新建項(xiàng)目，當(dāng)年單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資超10億元的，每10億元市財(cái)政給予項(xiàng)目屬地財(cái)政200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持所屬縣區(qū)(園區(qū))根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行統(tǒng)籌獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)應(yīng)稅開(kāi)票銷(xiāo)售首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；超百億企業(yè)再每上一個(gè)百億臺(tái)階，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)縣區(qū)(園區(qū))出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，引導(dǎo)支持“小升規(guī)”，壯大骨干企業(yè)梯隊(duì)，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)
 

　　展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位：市工信局、市考核辦、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局)
 

　　(二)實(shí)施上市企業(yè)培育工程。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，按照“培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”工作思路，著力培育一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主業(yè)突出、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)上市公司募集資金在淮再投資，加快形成淮安上市企業(yè)板塊。重點(diǎn)抓好上市培育庫(kù)企業(yè)的跟蹤輔導(dǎo)、對(duì)外溝通、協(xié)調(diào)問(wèn)題、宣傳培訓(xùn)等工作，積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，首次報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，首次向證監(jiān)會(huì)或交易所申報(bào)IPO材料獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，成功上市獎(jiǎng)勵(lì)250萬(wàn)元，境外成功上市的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元；新三板掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板滬深北交易所上市的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；企業(yè)IPO或再融資募集資金在淮投資制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資額達(dá)1億元以上的，按照投資額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高限額為500萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
 

　　(三)實(shí)施高科技企業(yè)培育工程。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)百企升級(jí)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)，優(yōu)化培育庫(kù)功能，圍繞企業(yè)全生命周期開(kāi)展精準(zhǔn)支持，通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、上市培育、發(fā)展巡診、典型推廣等工作力度，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷壯大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等梯隊(duì)集群。給予市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)10萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)首次獲批的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，重新獲批的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)外地遷入的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)首次入選省“瞪羚”企業(yè)、潛在“獨(dú)角獸”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元；首次獲得市級(jí)“瞪羚”企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)獲批的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，對(duì)首次獲批的省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元；對(duì)外地遷入的有效期內(nèi)的“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)給予同等級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“江蘇精品”認(rèn)證的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)獲得省級(jí)首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助，按淮發(fā)〔2021〕15號(hào)文件執(zhí)行。(責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局)
 

　　(四)實(shí)施綠色制造培育工程。準(zhǔn)確把握碳達(dá)峰碳中和工作要求，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源能源利用高效化，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗工作，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)管理，發(fā)揮能效約束作用，落實(shí)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平，積極推動(dòng)綠色化改造，大力開(kāi)展以節(jié)能、環(huán)保、安全為重點(diǎn)的市級(jí)綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建工作，促進(jìn)生產(chǎn)清潔化、能源低碳化、安全本質(zhì)化。對(duì)新獲批市級(jí)綠色標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色工廠的，分別給予20萬(wàn)、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)的，分別給予30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局)
 

　　(五)實(shí)施企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進(jìn)工程。實(shí)施千億投資賦能、“千企上云”、“千企問(wèn)診”、百企示范等行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。支持龍頭骨干企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平，開(kāi)展智能化和數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈、制造全流程、產(chǎn)品全生命周期管控，加快標(biāo)識(shí)解析規(guī)模推廣應(yīng)用，形成標(biāo)識(shí)解析在產(chǎn)業(yè)中聚集和規(guī)模應(yīng)用效應(yīng)，創(chuàng)成一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)桿工廠和省級(jí)示范智能車(chē)間(工廠)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋?；诓粩嘭S富的智慧城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用面向工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代物流的大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化，不斷壯大全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)。對(duì)被認(rèn)定為省四星級(jí)、五星級(jí)上云的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)兩化融合管理體系(升級(jí)版)貫標(biāo)AA級(jí)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，AAA級(jí)及以上的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對(duì)獲批省級(jí)示范智能車(chē)間、省級(jí)示范智能工廠的，分別給予50萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)
 

　　(六)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)載體培育工程。聚焦提升原始創(chuàng)新、 自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持在發(fā)展中優(yōu)化整合、在實(shí)踐中完善提高，突出需求和問(wèn)題導(dǎo)向，明晰工作任務(wù)，大力推動(dòng)省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺(tái)、院士工作站等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；推動(dòng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用力量結(jié)合，支持和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合大院名校共同建立創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)獲批省三星、四星、五星級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建成的省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批的國(guó)家(企業(yè))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、技術(shù))創(chuàng)新中心給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批省級(jí)、國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，分別給予30萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲批的省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)，分別給予200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局)
 

　　四、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立淮安市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)任務(wù)分解、綜合協(xié)調(diào)、年度考核等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)(園區(qū))要結(jié)合實(shí)際，各司其職，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定具體實(shí)施方案和操作細(xì)則，明確專(zhuān)班負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
 

　　(二)強(qiáng)化分類(lèi)管理。對(duì)以上“六項(xiàng)工程”涉及到的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)按職責(zé)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行分類(lèi)建庫(kù)管理，每個(gè)培育庫(kù)從綜合實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等維度，設(shè)置入庫(kù)條件和負(fù)面清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理。高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域未達(dá)到能效基準(zhǔn)水平和近三年發(fā)生重大環(huán)境違法行為、嚴(yán)重失信行為、較大以上安全生產(chǎn)事故或造成重大負(fù)面影響的企業(yè)，不得享受財(cái)政資金扶持。
 

　　(三)完善要素保障。加大財(cái)政投入，整合制造業(yè)發(fā)展扶持資金，完善出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，如項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量超出當(dāng)年預(yù)算，從下一年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排；充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)更多金融、社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)信貸投放，設(shè)立制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)“興淮基金”；用活用好“淮科貸”、“小微貸”等產(chǎn)品，完善相關(guān)貼息政策，做大產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模。
 

　　(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，按年度分解目標(biāo)任務(wù)；建立協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)機(jī)制，每季度通報(bào)相關(guān)情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)解決存在問(wèn)題；加大輿論宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造重商親商的氛圍，形成“工業(yè)強(qiáng)市”的強(qiáng)大合力。
 

　　市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)同一類(lèi)事項(xiàng)按照“就高不就低”的原則，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)；國(guó)家、省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金可以同時(shí)享受，進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的疊加效應(yīng)。
 

　　本實(shí)施意見(jiàn)由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委辦、市政府辦商市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)，如之前出臺(tái)的相關(guān)政策與本意見(jiàn)政策不一致的，以本文件為準(zhǔn)。
 

　　附件：1、市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
 

　　2、市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策一覽表