智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型(以下簡(jiǎn)稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”)是指以數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,全面提升企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各環(huán)節(jié)的智能化水平。為推動(dòng)現(xiàn)代化新?lián)P州建設(shè)開好局、起好步,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施意見。
一、總體思路和目標(biāo)
(一)總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇、視察揚(yáng)州重要講話指示精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合為主線,以智能制造為主攻方向,大力實(shí)施“十大行動(dòng)”,分級(jí)分類推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,培育數(shù)字生態(tài)體系,夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)支撐。每年滾動(dòng)創(chuàng)建百個(gè)標(biāo)桿、實(shí)施千個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋,為“制造強(qiáng)市”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市”建設(shè)提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)
2022年,完成“雙千”目標(biāo),實(shí)施千項(xiàng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目、覆蓋千家規(guī)上工業(yè)企業(yè),全市智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)。
2023年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,新模式新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景加速應(yīng)用,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化能級(jí)持續(xù)提升,重點(diǎn)園區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2024年,爭(zhēng)取創(chuàng)成國(guó)家級(jí)智能制造先行區(qū),重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%,經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)82%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)92%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)
圍繞汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,一條產(chǎn)業(yè)鏈建立一個(gè)行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”智庫(kù),制訂一張推進(jìn)路線圖,部署實(shí)施一套行業(yè)特色數(shù)字化解決方案,按照“一鏈一庫(kù)一圖一方案”加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系,基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺(tái)開展協(xié)同研發(fā)、采購(gòu)、制造、銷售等應(yīng)用,形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)信息集聚、數(shù)據(jù)融通的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。通過產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2022年,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”;2024年,建成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)5個(gè)。〔責(zé)任單位:市工信局、發(fā)改委、科技局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(二)標(biāo)桿示范引領(lǐng)行動(dòng)
充分發(fā)揮標(biāo)桿項(xiàng)目的典型引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、梯隊(duì)推進(jìn)。支持龍頭骨干企業(yè)聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求,建設(shè)“設(shè)施高度互聯(lián)、系統(tǒng)高度互通、數(shù)據(jù)高度共享、業(yè)態(tài)高度互融”的智能制造示范車間、示范工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,著力打造“燈塔工廠”。鼓勵(lì)分行業(yè)開展多場(chǎng)景、多層級(jí)應(yīng)用示范,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批數(shù)字孿生+、人工智能+、5G+、區(qū)塊鏈+、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等數(shù)字化新模式、新場(chǎng)景,每年培育20個(gè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀場(chǎng)景、案例。2022年,累計(jì)培育省級(jí)以上智能制造示范車間100個(gè)、示范工廠6個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠8個(gè);2024年,累計(jì)培育省級(jí)以上智能制造示范車間140個(gè)、示范工廠20個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠10個(gè)。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(三)中小企業(yè)數(shù)字化推廣行動(dòng)
聚焦中小企業(yè)關(guān)鍵需求,鼓勵(lì)企業(yè)“上云用數(shù)”,支持企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)能力向云平臺(tái)遷移。基于云端推廣低成本、模塊化數(shù)字化解決方案,著力提升中小企業(yè)管理效益、創(chuàng)新效率和市場(chǎng)響應(yīng)速度。在中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)分級(jí)分類開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。2022年,實(shí)施“上云用數(shù)”項(xiàng)目420個(gè);2024年,累計(jì)實(shí)施“上云用數(shù)”項(xiàng)目1500個(gè)。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng)
鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加速構(gòu)建綜合型、特色型、專業(yè)型平臺(tái)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析有應(yīng)用、有流量。推動(dòng)5G技術(shù)在智能制造領(lǐng)域深度應(yīng)用,形成一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在節(jié)能降碳、安全監(jiān)管等方面的融合應(yīng)用和模式創(chuàng)新,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全發(fā)展。2022年,累計(jì)培育省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)7個(gè);2024年,累計(jì)培育省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)服務(wù)全國(guó)企業(yè)累計(jì)達(dá)3500家。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(五)數(shù)字診斷服務(wù)行動(dòng)
分行業(yè)、分規(guī)模、分階段為制造業(yè)企業(yè)開展“數(shù)字畫像”診斷服務(wù),根據(jù)企業(yè)數(shù)字化所處階段、瓶頸問題、轉(zhuǎn)型需求,建立“一企一檔”數(shù)字檔案。面向全國(guó)遴選一批優(yōu)秀診斷服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供個(gè)性化解決方案,強(qiáng)化“診”“改”聯(lián)動(dòng),提高診斷方案轉(zhuǎn)化實(shí)施率。2022年,實(shí)施“數(shù)字畫像”診斷項(xiàng)目400個(gè);2024年,累計(jì)實(shí)施“數(shù)字畫像”診斷項(xiàng)目1500個(gè)。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(六)智能裝備提升行動(dòng)
引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大投資力度,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行智能化改造,每年滾動(dòng)實(shí)施200項(xiàng)智能化改造項(xiàng)目,提高重點(diǎn)企業(yè)智能制造成熟度水平。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)人工智能、5G、先進(jìn)傳感等技術(shù)的融合應(yīng)用,培育工業(yè)級(jí)智能硬件、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等新型智能產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)裝備企業(yè)研制高端數(shù)控機(jī)床、智能化生產(chǎn)線、專用機(jī)械手、檢測(cè)裝配、物流倉(cāng)儲(chǔ)分揀等智能裝備,加大智能裝備推廣應(yīng)用,打響揚(yáng)州智能裝備品牌。2022年,累計(jì)獲批省級(jí)以上首臺(tái)(套)重大裝備126個(gè);2024年,累計(jì)獲批省級(jí)以上首臺(tái)(套)重大裝備130個(gè)。〔責(zé)任單位:市工信局、科技局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(七)智能制造服務(wù)商引培行動(dòng)
加快構(gòu)建“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)支撐體系,建立服務(wù)商資源池。吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向我市集聚,支持重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在我市設(shè)立區(qū)域總部、數(shù)據(jù)中心,支持優(yōu)秀服務(wù)商在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力培育一批本土智能制造優(yōu)秀服務(wù)商,鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),放大“溢出效應(yīng)”,輸出解決方案和管理經(jīng)驗(yàn),為同類型企業(yè)特別是中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。支持大中型企業(yè)剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息服務(wù)等技術(shù)業(yè)務(wù),面向行業(yè)提供專業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)。每年引培優(yōu)秀服務(wù)商10個(gè)。〔責(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(八)工業(yè)軟件攻關(guān)行動(dòng)
推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)軟件、控制軟件、嵌入式軟件和經(jīng)營(yíng)管理軟件的攻關(guān),培育一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP。強(qiáng)化數(shù)據(jù)開放利用,持續(xù)推動(dòng)DCMM評(píng)估宣貫培訓(xùn)。發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)集聚共享,支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,加快數(shù)據(jù)全過程應(yīng)用。2022年,培育優(yōu)秀工業(yè)APP80個(gè)以上,培育1個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目;2024年,培育優(yōu)秀工業(yè)APP300個(gè)以上,累計(jì)培育5個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。〔責(zé)任單位:市工信局、科技局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(九)基礎(chǔ)設(shè)施支撐行動(dòng)
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,組織制造業(yè)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)接合作,加快工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。加快數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動(dòng)智能計(jì)算、邊緣計(jì)算等新型算力供給。2022年,累計(jì)建設(shè)5G基站7900個(gè),大數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架1萬(wàn)個(gè);2024年,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋、熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋,累計(jì)建設(shè)5G基站1.1萬(wàn)個(gè),大數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架2萬(wàn)個(gè)。〔責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、工信局、通管辦,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(十)園區(qū)數(shù)字化發(fā)展行動(dòng)
以省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為依托,推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化管理和服務(wù)體系全覆蓋。圍繞企業(yè)工業(yè)軟件應(yīng)用、電子商務(wù)、移動(dòng)辦公、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、高性能計(jì)算、教育培訓(xùn)等“云板塊”,積極構(gòu)建“園區(qū)云”,通過“園區(qū)云”建設(shè)輻射帶動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年,建成3個(gè)數(shù)字化示范園區(qū);2024年,建成5個(gè)數(shù)字化示范園區(qū)。〔責(zé)任單位:市工信局、商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
三、保障措施
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
成立全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市工信局牽頭負(fù)責(zé)工作推進(jìn),各相關(guān)部門按照分工落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人要親自抓本地區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作,根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合本地實(shí)際,加快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,組建工作專班,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)。〔責(zé)任單位:市委組織部(市考核辦)、宣傳部、網(wǎng)信辦、市工信局、發(fā)改委、教育局、科技局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局、地方金融監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)分局、通管辦,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化政策支持
認(rèn)真貫徹落實(shí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)激勵(lì)政策和資金項(xiàng)目,形成政策疊加效應(yīng)。設(shè)立市級(jí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)資金,每年確保專項(xiàng)資金不少于1億元,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、智能裝備研制推廣、咨詢?cè)\斷服務(wù)、標(biāo)桿示范創(chuàng)建、領(lǐng)軍服務(wù)商培育、園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)同步設(shè)立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)資金,規(guī)模不低于3000萬(wàn)元,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的資金保障體系。〔責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(三)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
將 “智改數(shù)轉(zhuǎn)”納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核。實(shí)行月度跟蹤調(diào)度、季度督查通報(bào)、年度考核評(píng)比。各地要根據(jù)工作目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,明確工作職責(zé),強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。〔責(zé)任單位:市委組織部(市考核辦)、市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(四)強(qiáng)化金融服務(wù)
支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專屬金融產(chǎn)品和服務(wù),定期舉辦專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng),開設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造支持。支持企業(yè)通過融資租賃方式開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,幫助企業(yè)爭(zhēng)取融資租賃費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助政策。〔責(zé)任單位:地方金融監(jiān)管局、財(cái)政局、人行、銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(五)強(qiáng)化人才支撐
鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才、復(fù)合型技能人才。推動(dòng)企業(yè)、高校和科研院所等聯(lián)合建立智能制造應(yīng)用型人才實(shí)訓(xùn)基地,助力復(fù)合型人才培養(yǎng),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員數(shù)字化知識(shí)更新。〔責(zé)任單位:市工信局、教育局、人社局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
(六)強(qiáng)化宣傳合作
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),市縣聯(lián)動(dòng),通過線上線下多種形式,每年開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、政策解讀、專題培訓(xùn)、銀企對(duì)接等宣傳推廣活動(dòng)20次以上。深入總結(jié)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作典型經(jīng)驗(yàn),開設(shè)媒體“智改數(shù)轉(zhuǎn)”宣傳專欄,營(yíng)造良好推進(jìn)氛圍。實(shí)施智能制造裝備、軟件和解決方案“走出去”計(jì)劃,推動(dòng)一批智能制造重點(diǎn)骨干企業(yè)打造智能制造品牌,擴(kuò)大“揚(yáng)州智造”市場(chǎng)占有率。深化與信通院、工聯(lián)院、電標(biāo)院等科研院所交流,開展智能制造技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用、檢測(cè)認(rèn)證等方面合作。〔責(zé)任單位:市委宣傳部、市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕
原標(biāo)題:關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見