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云南省工業和信息化廳關于開展2022年云南省制造業集群競賽的通知
各州、市工信局：
為貫徹省第十一次黨代會精神，落實2022年云南省人民政府工作報告中關于打造產業集群的相關要求，加快產業鏈延鏈補鏈強鏈，培育發展一批有競爭力的制造業集群，引領帶動制造業高質量發展，為產業強省建設提供有力支撐，省工業和信息化廳決定開展2022年云南省制造業集群競賽，現將有關事項通知如下：
一、參賽對象
國家級和省級新型工業化產業示范基地所在園區管委會(含2022年新授牌的省級新型工業化產業示范基地)。
二、參賽領域
綠色鋁、綠色硅、新能源電池、綠色食品加工、生物醫藥、有色金屬新材料、先進裝備制造、新一代電子信息制造、綠色化工、特色消費品等全省制造業重點領域。每個園區參賽領域不超過2個。
三、參賽條件
(一)產業特色明顯。制定切實可行的培育發展集群相關政策措施和實施方案，建立統籌促進集群發展的組織領導和協同工作機制。產業發展規劃目標明確，有相對集聚的產業空間布局，功能定位科學合理，發展邊界清晰，符合綠色、低碳、節能、環保要求，可持續發展能力強，在國內同行業有較大影響力。
(二)產業規模效益突出。集群區域面積滿足產業發展需求，圍繞主導產業形成了較大的產業規模和市場份額，擁有一批專精特新“小巨人”中小企業、制造業單項冠軍企業等較強成長性的優質企業。主要產品市場占有率國內或省內領先，具有較強的品牌影響力。建立完善的統計工作制度，能夠完整、準確、及時提供數據分析。
(三)協同創新能力強。集群圍繞產業鏈、創新鏈、價值鏈形成了緊密高效的分工協作機制，帶動企業共同行動，實現產業鏈上下游和產供銷協同發展。積極開展產學研協同創新，建立了由核心企業、科研院所組成的創新生態系統，擁有一批高端產業領軍人才。骨干企業的技術裝備、科技創新和工業設計能力在全省同行業中處于先進水平，自主創新能力突出。集群龍頭企業在生產制造、營銷推廣、企業管理等領域積極應用5G、工業互聯網、人工智能、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術，產業數字化、網絡化、智能化程度高，研發設計、生產制造、企業管理、電子商務、物流配送等方面達到省內同行業先進水平。
(四)要素集聚程度高。集群內企業集聚度較高，人才、技術、資金、信息等要素集聚程度高，擁有國家和省級企業創新中心、企業技術中心、工業設計中心、重點實驗室等公共服務平臺。區域內基礎設施條件良好，公共配套服務完善，集群金融服務效率高。
(五)開放合作水平高。集群企業能夠嵌入全球產業鏈價值鏈分工，具有一定的國際美譽度和影響力。集群擁有良好的營商環境、投資貿易便利化水平高，對外交流合作活躍。
四、競賽程序
(一)各州市工信局按照通知要求，組織本地區符合參賽條件的新型工業化產業示范基地所在園區填寫《制造業集群參賽信息采集表》，編制《培育發展制造業集群實施方案》，并對參賽材料進行初審，初審合格后推薦至省工業和信息化廳。
(二)省工業和信息化廳將聯合相關部門設立競賽評審委員會，負責集群競賽的評審工作。
(三)競賽委員會將按照評分標準對集群競爭力和影響力、集群培育實施方案、集群培育重點項目三個方面進行打分，并結合現場答辯情況進行綜合評判。
五、培育計劃
(一)培育方式
對產業實力位居全國前列、已形成較強品牌和規模效應的集群授予“云南省優勢型制造業集群”稱號，對初具產業規模且符合我省產業方向、發展勢頭良好的集群授予“云南省成長型制造業集群”稱號，均納入省級制造業集群培育計劃，開展為期三年的專項培育和支持。支持資金的金額及方式將在2022年云南省制造業高質量發展專項資金申報通知中明確。
(二)獎補資金使用方向
獎補資金直接撥付園區管委會，由園區管委會統籌使用，主要用于以下三個方向：一是集群內的補短板項目，即圍繞增強集群產業核心競爭力開展的重大技術創新項目、龍頭和骨干企業重點投資項目、集群內全產業鏈關鍵項目等實體項目。二是公共服務活動，即搭建集群發展所需的協同創新、工程化產業化、檢驗檢測、信息集成共享等公共服務平臺建設，集群成員企業對外宣傳、聯合參展、國際合作、人才引進培養、咨詢服務等。三是集群促進機構建設，即集群發展促進機構日常運營管理的軟硬件建設，包括組織架構、運行機制、人員培訓、辦公設備購置等。
六、相關要求
(一)各州市工信局要加強組織領導，綜合考量集群產業基礎、網絡化協作、技術創新、要素集聚、開放合作和組織保障等方面因素，推薦本地具有競爭力的制造業集群參加競賽，并做好材料的審核報送工作。
(二)各參賽園區要履行培育發展制造業集群的主體責任，因地制宜，遴選具有良好辨識度和影響力的制造業集群參加競賽，做好《信息采集表》和《實施方案》的組織編制，并對材料真實性負責。
(三)請于2022年4月20日前將相關材料紙質版(一式三份)及電子版報送至省工信廳發展規劃處。聯系人及電話：王進0871-63518137 郵箱：ynfzghc@sina.com。
附件：1.推薦意見(模板)
2.制造業集群參賽信息采集表
3.培育發展制造業集群實施方案
4.競賽評分標準
省工業和信息化廳
2022年3月21日
浙公網安備 33010602000006號
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