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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)》的通知
黑石墨組發(fā)〔2022〕2號(hào)
省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
按照9月8日第四十五次省政府專(zhuān)題會(huì)議精神，經(jīng)省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
2022年10月9日
關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)
為貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略部署，著力加快推進(jìn)我省石墨產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下政策措施。
一、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
1.支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)等開(kāi)展石墨共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，符合條件的通過(guò)省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目給予支持。〔牽頭單位：省科技廳，配合單位：省工信廳、相關(guān)市政府〕
2.支持企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)。支持企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化無(wú)氟化學(xué)法提純、低硫低灰可膨脹石墨制備、小尺寸石墨烯制備、石墨尾礦綜合利用等關(guān)鍵“破瓶頸”技術(shù)，對(duì)于承接上述技術(shù)且年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的企業(yè)(產(chǎn)品經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定并符合相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)的)，按固定資產(chǎn)投資額10%給予事后補(bǔ)助，上限不超過(guò)500萬(wàn)元。〔牽頭單位：省工信廳、省財(cái)政廳，配合單位：省科技廳、相關(guān)市政府〕
3.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照購(gòu)置科研儀器、設(shè)備和軟件等費(fèi)用總和的30%給予補(bǔ)助，每年不超過(guò)300萬(wàn)元，連續(xù)支持3年；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。〔牽頭單位：省工信廳、省財(cái)政廳〕
二、支持產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展
4.堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向。鼓勵(lì)通過(guò)低碳技術(shù)攻關(guān)、清潔生產(chǎn)改造、推廣節(jié)能降碳技術(shù)等方式，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降碳、減排降污。堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益原則，促進(jìn)資源高效循環(huán)利用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游高端延伸。〔牽頭單位：省自然資源廳、省工信廳，配合單位：省科技廳、相關(guān)市政府〕
5.支持石墨深加工企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造。對(duì)營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上且同比增長(zhǎng)10%以上石墨深加工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)年度總能耗下降比例給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體為：能耗同比下降10-20%的，每戶(hù)企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，能耗同比下降20%以上的，每戶(hù)企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。〔牽頭單位：省工信廳、省財(cái)政廳，配合單位：相關(guān)市政府〕
6.支持綠色化技術(shù)改造。推動(dòng)省內(nèi)選礦企業(yè)安裝VOCs收集裝置，推廣應(yīng)用捕收能力強(qiáng)、用量少、無(wú)刺激性氣味的浮選藥劑，解決全省石墨選礦揮發(fā)性有機(jī)物排放超標(biāo)問(wèn)題。優(yōu)先支持天然鱗片石墨資源高效采選及保護(hù)大鱗片石墨的新技術(shù)與新裝備、新型節(jié)能濕法輥磨機(jī)、新型綠色選礦藥劑、新型無(wú)氟提純、新型電化學(xué)法制備可膨脹石墨等技術(shù)改造項(xiàng)目，按照《黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》優(yōu)先給予支持。〔牽頭單位：省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省科技廳、相關(guān)市政府〕
7.支持石墨尾礦綜合利用。鼓勵(lì)企業(yè)、投資平臺(tái)等投資建設(shè)尾礦綜合利用項(xiàng)目，并根據(jù)年度實(shí)際利用量給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體為，年度實(shí)際利用石墨尾礦總量達(dá)到1萬(wàn)噸的項(xiàng)目或企業(yè)，給予20萬(wàn)元的補(bǔ)助，每增加1萬(wàn)噸，補(bǔ)助金額增加10萬(wàn)元，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。〔牽頭單位：省工信廳、省財(cái)政廳，配合單位：相關(guān)市政府〕
三、支持降低用電成本
8.支持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)服務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先支持石墨園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)微電網(wǎng)，優(yōu)先配置相應(yīng)清潔能源指標(biāo)，在利用地方債券項(xiàng)目融資等方面給予支持，鼓勵(lì)采用自投自建、第三方投資、共享光伏等商業(yè)模式，促進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，鼓勵(lì)用電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，利用閑置屋頂和空地開(kāi)發(fā)分布式光伏發(fā)電，降低企業(yè)用電成本。〔牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：省商務(wù)廳、省工信廳、相關(guān)市政府、省電力公司〕
9.擴(kuò)大市場(chǎng)化直接交易規(guī)模、優(yōu)化風(fēng)(光)火捆綁交易比例。加大直接交易撮合力度，將發(fā)電企業(yè)讓利等額傳導(dǎo)至用電企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)(光)火捆綁比例，降低用電價(jià)格。〔牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：省工信廳、相關(guān)市政府、省電力公司〕
四、支持?jǐn)?shù)字化賦能
10.支持企業(yè)數(shù)字化改造。對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的數(shù)字化車(chē)間(生產(chǎn)線(xiàn))和智能工廠(chǎng)(礦山)，按項(xiàng)目合同金額(含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購(gòu)置等數(shù)字化建設(shè)費(fèi)用)給予10%的一次性補(bǔ)助，數(shù)字化車(chē)間(生產(chǎn)線(xiàn))補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元，智能工廠(chǎng)(礦山)補(bǔ)助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。〔牽頭單位：省工信廳、省財(cái)政廳〕
五、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
11.支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)石墨工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮政府債券資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)PPP模式、專(zhuān)項(xiàng)債券+市場(chǎng)化融資模式和專(zhuān)項(xiàng)債券作項(xiàng)目資本金等方式，支持符合條件的重點(diǎn)石墨園區(qū)污水處理、道路和供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。〔牽頭單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳，配合單位：省商務(wù)廳、省工信廳、相關(guān)市政府〕
附則
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年。有效期期滿(mǎn)后，涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。符合本政策措施的企業(yè)和項(xiàng)目，同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定的，在同一年度內(nèi)按從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
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