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為貫徹落實(shí)十一屆省委常委會(huì)要求，結(jié)合云南省實(shí)際，由省工業(yè)和信息化廳牽頭，在發(fā)改、科技、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等16個(gè)部門密切配合下，聯(lián)合制定出臺(tái)了《云南省激勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
近年來(lái)，省委、省政府，始終把企業(yè)技術(shù)改造作為促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。十一屆省委常委會(huì)19次會(huì)明確提出“出臺(tái)激勵(lì)措施，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、增產(chǎn)增效”。《云南省激勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》旨在進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施更大力度、更高水平的技術(shù)改造，以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進(jìn)裝備、升級(jí)產(chǎn)品等為主攻方向，加快向高端化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型。
二、主要內(nèi)容
1.堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng)。1-6條聚焦龍頭企業(yè)技改做大做強(qiáng)、中小企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，結(jié)合當(dāng)前技術(shù)改造發(fā)展趨勢(shì)，從智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、集群化等方向提出企業(yè)技術(shù)改造的激勵(lì)措施。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。7-10條結(jié)合云南省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱、成果轉(zhuǎn)化不足等實(shí)際，從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等4個(gè)維度提出支持企業(yè)創(chuàng)新的措施。
3.突出環(huán)境優(yōu)化。11-16條針對(duì)當(dāng)前企業(yè)技術(shù)改造意愿不強(qiáng)，行政審批復(fù)雜、用地保障不到位等問(wèn)題，提出加大財(cái)政支持、優(yōu)化審批流程、支持“零增地”技術(shù)改造、支持“進(jìn)區(qū)入園”技術(shù)改造、加大建設(shè)用地保障力度和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等6條具體措施。
4.突出金融支撐。17條、18條圍繞當(dāng)前企業(yè)技術(shù)改造融資難融資貴、融資渠道受限，從拓寬技術(shù)改造融資渠道、促進(jìn)科技金融融合發(fā)展等方面提出技術(shù)改造金融支持政策。
三、主要特點(diǎn)
一是創(chuàng)新支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化扶持，激發(fā)企業(yè)主體能動(dòng)性。在引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)方面，采取競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)支持。
二是注重優(yōu)化技術(shù)改造環(huán)境。充分發(fā)揮政府推動(dòng)、引導(dǎo)、激勵(lì)的作用，運(yùn)用新機(jī)制、新理念、新方法，促進(jìn)改造環(huán)境優(yōu)化，在支持“零增地”、“進(jìn)區(qū)入園”技術(shù)改造，優(yōu)化審批程序等方面，切實(shí)把改造和改革有效結(jié)合起來(lái)，不斷促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
原標(biāo)題：《云南省激勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》解讀
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