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2021年6月，《浙江省信息通信業發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)正式發布。《規劃》實施以來，浙江信息通信行業在工業和信息化部、省委省政府的堅強領導下，健全工作機制，強化政策扶持，加大工作力度，扎實有序推進規劃落地見效。
提高政治站位高效推進。以“總書記有號令、中央有部署、浙江見行動、行業抓落實”的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好《規劃》落地實施，將《規劃》實施當做重要的政治任務抓緊抓好。聯合各級政府及有關部門統籌推進行業發展工作，落實企業主體責任，形成政企聯動、各部門協同的良好工作局面。圍繞《規劃》重點工作任務，確定5G+工業互聯網、寧波建設國家級互聯網骨干直聯點、行業節能降碳、適老化無障礙改造等重點調研課題，由局領導親自帶隊赴基礎電信企業和主要互聯網企業開展調研34次。結合調研情況進行認真分析研究，提出對策措施，形成專題調研報告，有效推動《規劃》落地。
加強規劃銜接聯動推進。聯合省自然資源廳、省經信廳修訂印發《浙江省通信基礎設施專項規劃編制導則》，推動通信基礎設施布局與國土空間總體規劃相融合，全省90個縣市全部完成5G通信基站布點規劃編制。聯合省住建廳發布國內首部《建設工程配建5G設施強制性地方標準》，推動出臺《智慧燈桿技術標準》，從源頭上解決5G基站儲備不足的問題。研究制定無線室分質量監督指導意見(試行)、光纖到房間(FTTR)建設指導意見(試行)在前期先行先試的基礎上協調省建設廳積極推動《住宅建筑通信設施設計規范》的修編工作。
聚焦規劃內容全面推進。充分發揮地市通信發展辦公室作用，建立攜號轉網、校園市場省市工作專班和專項工作組，加強對建設市場、政企市場、校園市場的執法監督力度，加強企業間協調溝通，防范和查處不正當競爭行為。加大新聞宣傳力度，開設管局微信公眾號和今日頭條號，集中唱響紅色旋律，認真講好通信故事。聚焦企業、人民群眾關心的熱點難點問題，開展規范電信服務、提速降費、反電信詐騙、APP專項整治、“5.17”電信日等系列宣傳，積極回應社會關切。
《規劃》實施以來，浙江省信息通信行業取得了明顯成效，突出體現在四個方面。
1、數字信息基礎設施建設持續發力
在《規劃》引領下，高水平推進云網融合新型基礎設施建設，截至11月底，建成5G基站16.7萬個，已超額完成《規劃》設定的年度目標；行政村5G通達率已達100%，已提前完成《規劃》5年工作目標；累計建成10G-PON端口達69.7萬個，遠超于《規劃》設定的年度目標值，加快推進“千兆城市”建設，溫州、湖州、嘉興、臺州等地市達到千兆城市建設標準，建成新一批“千兆城市”。率先建成立體化、多層次的網間互聯架構，建成全國首個新型互聯網交換中心，接入總帶寬達9.0T，交換峰值流量2.33Tbps，接入企業153 家，試點業務規模全國領先。擴容杭州國家級互聯網骨干直聯點達1550G，積極推動寧波互聯網骨干直聯點項目申報；建成5條國際數據專用通道，全國排名第二。交換中心峰值流量、杭州骨干直聯點網間帶寬已遠超《規劃》五年目標。移動側IPv6流量大幅增長，移動核心網出口IPv6均值流量占移動核心網出口總流量比例已達45.82%。
2、信息通信技術注智賦能持續深化
千兆寬帶用戶規模不斷壯大，已達505.8萬戶，已提前完成《規劃》5年目標；5G用戶普及率按原定計劃穩步提升，已達50.5%。大力推進“雙千兆”網絡應用創新，8個項目在第五屆“綻放杯”5G應用征集大賽全國總決賽中脫穎而出，浙江在首屆“光華杯”千兆光網應用創新大賽中也獲得10個獎項。5G應用規模化發展，在15個重點行業形成5G典型應用1370個，打造5G融合應用新產品、新業態、新模式，形成“5G+智慧教育”試點項目4個、“5G+智慧醫療”項目97個、“5G+能源項目”10個。工業互聯網蓬勃發展，全省27個大類的工業產業實現典型應用場景全覆蓋，形成“5G+工業互聯網”項目875項、5G示范標桿應用188個、省級工業互聯網平臺285個；協同打造5G全連接工廠，建成“未來工廠”41家、產業大腦試點46個；30個典型示范應用項目入選國家工業互聯網創新發展工程。
3、信息通信服務質量效益持續提升
《規劃》聚焦管主體、管資源、管行為，為進一步做好行業管理工作提出了總體思路和主要任務，在規劃的指引下，我局行業管理與服務水平不斷提升。著力規范碼號使用行為，組織開展碼號資源自查梳理專項工作，從碼號使用源頭加強騷擾電話的防范治理。加強基礎電信企業、12300申訴處理中心、管局信訪處理能力建設，妥善處理用戶反映的困難和問題，互聯網信息服務投訴處理及時率不斷提升。通信市場發展環境不斷優化，強化工程建設管理和招投標活動的監督管理，組織開展通信工程質量監督及安全生產、招標投標雙隨機檢查，保證通信建設市場的公平、公正。推進跨域服務、線上服務，實現手機號碼過戶、套餐變更等常用電信服務實現異地辦理。全力推進“中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%”等8個方面穩經濟工作舉措落地落實，為全省中小微企業減免網絡費用11609萬元，較2021年12月分別下降17.40%和15.03%。加大用戶權益保障。完成責任鏈監管模式和APP監管技術檢測體系試點任務；持續開展APP侵害用戶權益專項整治行動，累計檢測APP 20.5萬款，處置401款；防范治理電信網絡詐騙縱深推進，深入開展“斷卡”專項行動，助力浙江電信網絡詐騙立案數和案損數同比分別下降57.48%、59.84%。
4、網絡信息安全保障能力持續強化
以技管網能力持續提升。建成5G綜合保障平臺、APP和數據安全管理平臺、“挖礦”行為監測分析平臺等網絡平臺，形成覆蓋重要節點和關鍵業務的安全監測預警處置能力；積極推進IDC信息安全系統3.0升級改造，推動信息安全處置能力向網絡安全和數據安全領域的延伸擴展；推進工業互聯網態勢感知平臺建設，具備標識解析節點、車聯網安全監測預警能力；完成4G、5G網絡安全保障平臺的融合應用,提升綜合治理技術能力；指導推進5G應用安全創新示范中心建設，遴選網絡安全技術應用試點示范項目15個，形成先行示范效應。今年，圓滿完成黨的二十大、冬奧會、全國兩會、世界互聯網大會烏鎮峰會等系列重大活動信息通信保障任務，科學應對防御“梅花”等臺風自然災害通信保障任務；加快建設浙江省通信保障指揮平臺，著力構建行業內外密切協同、整體聯動、高效順暢的保障體系。
原標題：浙江省信息通信業發展“十四五”規劃年度目標有效落實
浙公網安備 33010602000006號
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