2023年三省一市經(工)信部門深入貫徹落實習近平總書記關于推動長三角一體化發展的重要講話和指示批示精神,緊扣“高質量”和“一體化”兩個關鍵詞,聚焦協同合作、切實可行、問題導向和突破創新,扎實推進《長三角地區一體化發展信息化專題組三年行動計劃(2021-2023)年》,高質量推進長三角區域一體化信息化合作工作,突出三省一市產業發展優勢特點,圍繞數字基礎設施建設、產業數字化轉型、數據要素價值激發、高水準交流合作等領域,推動長三角一體化信息化工作走深走實,力爭全年新增5G基站10.2萬個,新增千兆城市11個,探索建立長三角算力調度合作機制、協同高效數據共享協調機制,探索制定長三角5G全鏈接工廠和智能制造標準體系等工作,共同制定長三角區域一體化發展信息化專題組2023年工作要點。
一、共建新一代泛在融合數字基礎設施體系
1、加快新一代通信網絡基礎設施建設。深入落實《長三角地區5G先試先用引領數字經濟發展戰略合作框架協議》,全面布局5G基站網絡,增強機場、地鐵、碼頭等重點區域5G網絡覆蓋深度,增大偏遠地區及城市住宅區地下空間5G網絡覆蓋廣度,力爭全年新增5G基站10.2萬個,累計建成5G基站60.2萬個。加快雙千兆網絡建設,新增千兆城市11個,累計建設千兆城市24個。推進IPv6規模部署和應用統籌,支持上海建設IPv6+聯合創新中心,加快培育IPv6+應用。推進國家新型互聯網交換中心建設,加快建設合肥國家級互聯網骨干直聯點,提升國家(杭州)新型互聯網交換中心的運營能力和應用水平。加快新一代人工智能、云等新技術基礎設施協同部署,聯合部署衛星信息基礎設施、地面信息港建設。協力推進“北斗+”融合應用,推動北斗產業基地建設。
2、深化5G融合創新與規模化應用。落實工信部《5G應用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》,深化5G在15個重點領域的融合應用,打造和推廣一批5G+示范應用范例,聯合編制5G創新應用項目優秀案例。持續開展“5G+工業互聯網”融合應用先導區培育、“5G+工業互聯網”融合應用項目建設。協同打造5G全連接工廠,編制長三角5G全連接工廠建設標準,加快“5G+工業互聯網”新技術新場景新模式向工業生產各領域各環節深度拓展。
3、提升長三角存算基礎設施能級。加快推進全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點建設(長三角生態綠色一體化發展示范區數據中心集群和蕪湖數據中心集群),探索兩大集群戰略合作路徑。優化數據中心建設布局,推進中國移動長三角(蘇州)汾湖算力匯聚調度中心、中國電信算力高效調度示范項目(練塘樞紐)、中國移動長三角(上海)5G生態谷數據中心、優刻得青浦數據中心、吳江算力調度中心、阿里巴巴長三角智能計算基地(嘉善經濟技術開發區),以及華為云華東數據中心項目建設。推動長三角算力資源共用共享,探索建立算力調度合作機制,加快構建長三角地區算力資源“一體協同、輻射全域”的發展格局。
4、打造高質量國際信息通訊樞紐。提升上海國際數據港應用水平,促進數據流通便利化。加快通信海纜等國際通信設施建設,促進亞太直達、亞太2號等已建海纜擴容和東南亞-日本2號新建海纜登陸建設;發布上海市通信海纜保護2023年重點工作任務,加強與長三角區域相關管理部門的協作,落實海纜保護屬地工作。
5、推進長三角測繪基準工作。深入開展長三角區域衛星導航定位基準服務系統協同應用,提升基于“北斗三號”衛星導航定位基準服務系統在自然資源災害監測、長三角流域治理保護、智能交通、智慧港口管理等方面的服務支撐保障能力。推進區域一體化高精度數字高程基準建設,全面推進長三角區域大地基準、高程基準統一,構建長三角區域一體化的數字高程基準產品,全面提升區域數字高程基準精度水平與服務支撐能力,賦能長三角區域一體化發展。貫徹實施《長三角測繪基準成果管理規定》,做好測繪基準成果的“網上辦、本地領”服務支撐。
二、共創產業數字化轉型新高地
6、完善長三角工業互聯網平臺體系。持續協力構建以國家級“雙跨”平臺為引領,行業平臺縱向連接,區域平臺橫向覆蓋,企業平臺典型示范的高質量、多層次的工業互聯網平臺體系。構建長三角工業互聯網各類資源要素聚合平臺,共建共享長三角工業互聯網服務資源。發揮長三角工業互聯網重點平臺對長三角企業賦能作用,推動相應體制機制建設,促進應用推廣。高質量建設長三角區域一體化工業互聯網公共服務平臺。建設阿里云supET、藍卓supOS、寶信xIn3Plat、朗坤蘇暢、中天互聯愛尚、訊飛圖聆等國家級雙跨平臺。推進“羚羊”工業互聯網綜合服務平臺擴容升級,面向長三角工業互聯網企業提供數字化轉型服務。
7、深化長三角工業互聯網標識解析體系建設。聚焦基本實現“有流量、有應用、覆蓋長三角”布局目標,持續推進標識解析節點建設,提升上海頂級節點、南京災備節點面向三省一市服務能力,覆蓋重點行業領域。開展標識解析增強行動,推進標識與5G、區塊鏈、人工智能等新技術的融合創新,提升數據綜合服務能力。培育一批系統集成解決方案供應商,形成一批可復制、可推廣的標識應用模式。推動鏈主企業建設應用標識解析體系賦能上下游重點企業。
8、加強長三角工業互聯網安全保障。完善長三角工業互聯網安全體系建設,聯合編制長三角工業互聯網安全防護指南,推動三省一市建設工業互聯網安全監測與態勢感知平臺,協同開展工業互聯網企業網絡安全分類分級管理工作。在工業互聯網設備、控制、網絡、平臺、數據等重點領域組織開展標準化驗證,推動相關安全標準先行先試。聯合建立工業信息安全預警通報和應急處置機制,提升區域監測預警能力、態勢分析和信息共享。
9、開展工業互聯網重點行業交流合作。共同發起成立長三角工業軟件聯盟,發揮長三角工業互聯網聯合會、長三角工業軟件聯盟等行業協會商會作用,圍繞電子信息、生物醫藥、航空航天等15個重點行業,加強長三角范圍內工業企業、工業軟件企業、互聯網企業的交流合作,推動供需對接,共同組織開展工業互聯網、工業軟件關鍵核心技術攻關和解決方案創新,遴選一批三省一市工業軟件優秀產品及優秀解決方案。
10、推動長三角區域智能制造協同合作。進一步深化5G、人工智能、互聯網、大數據和制造業的融合程度,打造一批國際先進、模式創新、具有示范帶動效應的標桿性“未來工廠”,支持創建一批智能工廠和數字化車間,遴選一批“三省一市”互認的未來工廠、智能工廠,形成可復制、可推廣的智能制造新經驗、新模式。探索制定長三角智能制造標準體系。提升長三角(杭州)制造業能力中心運用能力。
三、協力激發數據要素價值潛力
11、協同探索數據開發利用機制。在國家數據分類分級保護制度下,三省一市協同推進數據分類分級確權授權。建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制。率先明確公共數據授權方式、標準、條件、程序、運營行為規范等要求,構建完善三省一市協同高效數據共享協調機制。探索推進產業領域公共數據授權運營機制,以市場化機制孵化創新應用。推進浙江省數據知識產權國家試點建設,推進產業數據知識產權保護規范化,產業數據知識產權存證登記證書發放數量達到 1000張以上。
12、合力促進數據合規高效流通。以上海數據交易所為基點,建設長三角核心數據空間。加強三省一市大數據交易所(平臺)之間的合作,探索建立長三角數據交易標準體系,規范場內場外交易行為。優化數據流通機制,試點推行數據交易制度。推動數據產品掛牌交易,建設數據要素長三角統一大市場。充分利用上海國際數據港、杭州“中國數谷”、(溫州)數安港綜合試點建設契機,探索長三角數據跨境流通場景。共同推進數據要素產業發展,積極培育數據要素領域龍頭企業。推進DCMM貫標試點工作。遴選一批重點企業開展首席數據官制度試點,開展“數商”培育工作。推進工業領域數據安全管理工作,遴選一批示范企業、優秀產品和典型解決方案。
13、協同豐富數據要素重大應用場景。加快三省一市公共服務數據應用場景開發,提升消費、交通、醫療等領域產業數據場景建設,推進長三角社會數據應用場景創新,推進公共服務和生活服務普惠化、協同化。優先選擇三省一市基礎良好、潛力巨大、需求強烈的區域打造數據要素改革試點,系統集成數據要素市場化配置、價值開發等重大改革舉措,培育數據應用新業態和新模式,形成一批可復制推廣的成果經驗。
14、協力推動大數據全鏈條產業發展。聚焦數據采集、存儲、管理、分析、挖掘、可視化等全鏈條,加快人工智能產業高質量發展,推進“AI+工業互聯網”蘇州產業基地、杭州“中國視谷”、安徽國家級智能語音創新中心建設,以及中國聲谷智能辦公平臺及創新產品示范應用。加強上海、杭州、南京等國家級人工智能創新應用先導區建設。培育核心軟件集群,深化軟件名城和軟件名園建設,加快培育網絡安全產業園和信息技術應用創新先導區,共同打造長三角區域軟件品牌,評選“長三角百家品牌軟件企業”。加強長三角地區集成電路產業交流合作,組建創新聯合體,實施集成電路領域關鍵核心技術攻關項目。推進新型顯示產業發展,提升產業鏈整體配套能力和協同創新水平。高水平建設無錫國家級車聯網先導區,支持德清縣爭創國家級車聯網先導區。聚焦人工智能、未來網絡等數字產業,協同加強數字關鍵核心技術攻關,共建一批數字經濟領域重大科技創新基地。
四、持續深化高水準交流合作
15、持續提升和擴大信息消費。協同推動信息消費標準體系建設和長三角信息消費品牌創建,創新舉辦長三角信息消費品牌發布活動,形成一批長三角信息消費示范項目,增強長三角信息消費品牌影響力。聯合開展“長三角信息消費示范城市行”活動、推進長三角區域信息消費示范城市之間的合作與交流。創新消費方式場景,推進消費載體建設,推廣新型信息消費示范項目和優秀解決方案。
16、提升國際性平臺溢出帶動效應。依托中國國際進口博覽會、世界互聯網大會(烏鎮峰會)、全球數字貿易博覽會(杭州)、云棲大會、世界制造業大會、世界物聯網博覽會、中國(南京)國際軟件產品和信息服務交易博覽會等國際性會議平臺,加強長三角區域數字經濟發展合作與交流對接,提升區域合作能級和世界影響力。
17、放大數字經濟領域大賽聯動效應。匯聚長三角地區各類創新創業資源,聯合舉辦首屆長三角“5G+工業互聯網”大賽,支持舉辦中國工業互聯網大賽、中國軟件杯大學生軟件設計大賽、開放數據創新應用大賽(SODA)、“i創杯”互聯網創新創業大賽等,強化供需對接、應用牽引,進一步發揮數字經濟領域大賽在帶動創新創業、引進優秀項目等方面的作用。