6月25日,黑龍江省人民政府辦公廳印發《黑龍江省加快推進農產品加工業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱“行動計劃”),到2025年,力爭全省農產品加工業營業收入達到4500億元,年均增速10%,比2022年增加1100億元以上,三年增幅33%以上。
農產品加工業是農業現代化的支撐力量和國民經濟的重要產業,對促進農業提質增效、農民就業增收和農村一二三產業融合發展,提高人民群眾生活質量和健康水平、保持經濟平穩較快增長具有十分重要的作用。近年來,黑龍江省農產品加工業取得了長足進步,有效推動了農產品加工轉化增值,但資源優勢沒有充分發揮,加工業總體規模不大、產業結構不優、融合層次不深、精深加工不足、加工轉化率不高等問題還很突出,與農業大省地位不相匹配。為深入貫徹黨的二十大精神,按照《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》《國務院辦公廳關于進一步促進農產品加工業發展的意見》《農業農村部等15部門關于促進農產品精深加工高質量發展若干政策措施》《農業部關于實施農產品加工業提升行動的通知》等文件要求,進一步推動農產品加工業高質量發展,深入推進農業供給側結構性改革,不斷滿足城鄉居民消費升級需求,制定本行動計劃。
“行動計劃”堅持市場主導、強化政府支持;堅持綠色發展、推動提質增效;堅持科技支撐、依靠創新驅動;堅持集聚發展、促進產業融合。計劃到2025年,力爭全省農產品加工業營業收入達到4500億元,年均增速10%,比2022年增加1100億元以上,三年增幅33%以上。其中2023年營業收入達到3650億元,增長8%左右;2024年達到4000億元,增長9%以上;2025年達到4500億元,增長12%以上。主要農產品加工轉化率達到75%,達到全國平均水平,比2022年提升10個百分點。農產品加工業與農業總產值比力爭由2022年的0.57∶1提高到1∶1。全省農產品加工業邁上新臺階,轉型升級取得明顯進展,支撐農業農村現代化和帶動農民增收作用更加突出,滿足城鄉居民消費升級需求和美好生活需要的能力進一步增強。
“行動計劃”提出,做大做強重點產業農產品加工,以玉米、大豆、水稻、乳品、肉類5大加工產業為重點,科學謀劃加工布局、重點方向、發展目標,引領農產品加工業實現較快增長。目標是,到2025年,全省玉米加工企業營業收入達到1100億元,比2022年增長46.7%,年均增長13.6%;全省大豆加工企業營業收入達到400億元,比2022年增長33.3%,年均增長10.1%;全省水稻加工企業營業收入達到1050億元,比2022年增長28.4%,年均增長8.7%;全省乳制品加工企業營業收入達到500億元,比2022年增長27.2%,年均增長8.4%;全省畜禽屠宰和肉類加工企業營業收入達到510億元,比2022年增長31%,年均增長9.4%。
此外,“行動計劃”提出,做精做優特色產業農產品加工,根據黑龍江省農業產業發展實際,著眼地域特色和優勢產區,積極發展食用菌、森林食品、中藥材、冷水魚、鮮食玉米、預制菜和鵝等7個特色產業農產品加工,培育新增長點。目標是,到2025年,全省食用菌產業營業收入達到360億元,比2022年增長33.3%,年均增長10.1%;全省林果、林菜、林養等林下產品營業收入達到275億元,比2022年增長34.8%,年均增長10.5%;全省中藥材產業營業收入達到270億元,比2022年增長34.3%,年均增長10.3%;全省漁業營業收入達到190億元,比2022年增長28.5%,年均增長8.7%;全省鮮食玉米產業營業收入達到135億元,比2022年增長35%,年均增長10.5%;全省預制菜加工企業營業收入達到100億元,比2022年增長45.6%,年均增長13.3%;全省鵝產業營業收入達到40億元,比2022年增長33%,年均增長10.1%。
接下去,“行動計劃”提出,聚焦實現農產品加工業高質量發展目標,突出強化頂層設計、發展精深加工、提升產業質效、增強競爭能力等關鍵環節,重點落實“優化農產品加工業結構布局、加快農產品加工業轉型升級、做強綠色食品加工業、推動農產品加工業綠色發展、拓展農產品加工多種業態”五項任務。圍繞實現農產品加工業高質量發展目標任務,聚焦育龍頭、提質量、增品種、創品牌、擴產能,集中開展精深加工企業培育行動、綠色食品加工提升行動、科技創新升級行動、優質品牌打造行動、農產品加工園區建設行動、市場營銷推廣行動、招商引資提升行動、標準體系建設行動。
為此,行動計劃也給出了五項保障措施,加強組織領導、健全落實機制、加大政策支持、創新金融服務、強化人才保障。
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