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“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，將固體廢物環境影響降至最低的一種先進的城市環境管理理念，通過不斷推進并最終實現固體廢物減量化、資源化、無害化的全新城市發展模式。
不管是國家，還是地方聚焦減污降碳協同增效，統籌城市發展與固廢管理，加快推進固廢治理體系和治理能力現代化。
2021年7月，國家發展改革委發布《“十四五”循環經濟發展規劃》(發改環資﹝2021﹞969號)。該規劃圍繞工業、社會生活、農業三大領域，提出了“十四五”循環經濟發展的主要任務，即“構建廢舊物資循環利用體系，建設資源循環型社會”作為重點任務之一。其中，包括推進城市廢棄物協同處置，促進再制造產業高質量發展，構建廢舊物資循環利用體系以及加強廢舊農用物資回收利用等。
2022年1月，國家發展改革委等七部門聯合印發《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》(發改環資〔2022〕109號)，明確提出到2025年，60個左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環利用體系。廢舊物資回收網絡體系基本建立，建成綠色分揀中心1000個以上。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環利用量達到4.5億噸。
同年7月，《國家發展改革委辦公廳等關于印發廢舊物資循環利用體系建設重點城市名單的通知》(發改辦環資〔2022〕649號)提出，各城市要健全廢舊物資回收網絡體系，因地制宜提升再生資源分揀加工利用水平，并將塑料廢棄物、廢舊紡織品規范收集設施作為回收體系建設的重要內容統籌推進，有條件的城市還應建設一批可循環快遞包裝投放和回收設施。
除此之外，廢舊物資循環利用體系建設重點還涉及，要加強對再生資源回收加工利用行業的提質改造和環境監管，推動行業集聚化發展，做好廢棄電器電子產品等拆解產物流向監管，改善行業“散亂污”狀況。要建設多種形式的二手商品交易渠道，鼓勵建設高質量的汽車零部件再制造項目，探索航空器、航空發動機、工業機器人等新領域再制造項目。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和國家“十四五”規劃《綱要》有關要求，深入實施《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》，根據有關工作安排，經各地自愿申報、省級部門推薦、省政府審核、國家復核，確定上海市、太原市以及棗莊市、合肥市等60個城市為廢舊物資循環利用體系建設重點城市。
今年4月10日，太原市人民政府印發《太原市廢舊物資循環利用體系建設實施方案》。該方案提出，到2025年，全市廢舊物資循環回收網絡體系更加完善，推進綠色分揀中心建設，實現全市建成區全部覆蓋、農村地區基本覆蓋，廢舊物資回收量和增長率明顯提升。廢舊物資減量化及資源化利用率有效提高，回收加工利用率顯著提升。
9月19日，西安市印發《西安市廢舊物資循環利用體系建設實施方案》(簡稱《方案》)，進一步提高資源利用效率，建設國家廢舊物資循環利用體系重點城市。《方案》明確，到2025年，全市廢舊物資循環利用政策體系進一步完善，資源循環利用水平進一步提升。規范回收網點，力爭綠色分揀中心達到2個。到2025年可循環快遞包裝回收裝置網點覆蓋率達到95%，可循環快遞包裝箱(盒)使用量超10萬個。
近日(10月11日)，上海市發展和改革委員會、上海市綠化和市容管理局等多部門聯合印發《上海市廢舊物資循環利用體系建設實施方案》(簡稱《實施方案》)。《實施方案》明確，到2025年，全面建立完善的廢舊物資循環利用體系，資源循環利用水平進一步提升。實現廢舊物資加工利用產業集聚化發展，促進再制造產業高質量發展，基本實現工業裝備再制造智能化和數字化轉型。
《實施方案》提到主要內容，包括完善廢舊物資回收網絡、提升再生資源加工利用水平、推動二手商品交易有序發展、重點項目清單及建設安排。例如持續提升集散場可回收物分類能力，加強計量儀器配備和統計管理；鼓勵鋼鐵、有色金屬、紡織、玻璃等生產企業發展回收、加工、利用一體化模式以及運用可循環快遞包裝等新產品和“逆向物流”等新模式拓展專業回收業務。
目前，全國多地都在積極地將廢舊物資循環和高端再制造作為推動城市高質量發展，實現碳達峰、碳中和目標的重要抓手。地方依托健全完善廢舊物資交易流通體系，探索廢舊物資循環利用的“路徑”，變“社會包袱”為“綠色財富”，使資源循環利用水平不斷提高，綠色低碳轉型發展取得積極成效。
浙公網安備 33010602000006號
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