工業和信息化部辦公廳關于印發服務型制造標準體系建設指南的通知
工信廳科〔2024〕32號
各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門,有關行業協會、標準化技術組織和專業機構:
為切實發揮標準對先進制造業和現代服務業深度融合的引領和支撐作用,我部組織編制了《服務型制造標準體系建設指南》,現印發給你們。請結合本地區、本行業、本領域實際,在標準化工作中貫徹執行。
工業和信息化部辦公廳
2024年5月14日
服務型制造作為制造與服務融合發展的新型制造模式和產業形態,是推動我國產業融合化發展、建設現代化產業體系的重要舉措,是先進制造業和現代服務業深度融合的重要方向,是實現制造業轉型升級、促進制造業高質量發展的重要路徑。
近年來,我國服務型制造加速發展,新業態新模式不斷涌現,但標準化工作相對滯后,亟需建立完善的標準體系,夯實服務型制造發展的技術基礎。
服務型制造,是制造與服務融合發展的新型產業形態,是制造業轉型升級的重要方向。制造業企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式,不斷增加服務要素在投入和產出中的比重,從以加工組裝為主向“制造+服務”轉型,從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變,有利于延伸和提升價值鏈,提高全要素生產率、產品附加值和市場占有率。
服務型制造是產業融合化發展的重要路徑,其核心特征包括四個方面:一是服務型制造是以客戶對產品功能需求和體驗需求為出發點和落腳點,對基于產品的服務進行系統化的設計、生產、交付、運維、升級,實現各利益相關方的價值增值。二是服務型制造是生產經營全過程的系統性變革,制造企業需要從產品主導思維向客戶主導思維轉變,對企業戰略決策、組織架構、業務流程、生產制造、人力資源、評價核算等進行全方位、系統性的優化和改變。三是服務型制造的核心產出是具備高附加值的“產品服務組合”,是在制造能力的基礎上,以信息化、數字化等技術為支撐,融通產品、設備、數據、服務、人才等要素資源,創造新價值。四是服務型制造強調以制造業為根基,通過制造與服務的融合,提升服務能力,進一步強化制造技術與實力,推動制造業高質量發展。
服務型制造融通制造和服務的一攬子需求,深度挖掘客戶需求,提升服務要素投入產出效率,是實現需求升級、增強產業核心競爭力、構建新發展格局的重要舉措。通過服務型制造,與利益相關方構建長期合作關系提高產業鏈供應鏈穩定性,這也是制造業平抑宏觀經濟波動、促進工業穩增長、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要手段。此外,服務型制造要求利益相關方共同構建產業融合所需的共性技術體系、關鍵技術體系、標準體系等,建立用戶參與、共享制造、集成服務的新型產業生態,是實現產業轉型升級、推動業態創新的重要途徑。
《服務型制造標準體系建設指南》提出:到 2025 年,基本形成能夠支撐服務型制造創新發展的標準體系,累計制修訂 20 項以上服務型制造標準,基本覆蓋基礎通用、核心要素、業務類型及融合業態應用相關標準,逐步建立起較為完善的服務型制造標準體系,提升服務型制造標準公共服務能力,滿足服務型制造健康規范發展需要,促進服務型制造新模式新業態加快發展。
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