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各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關部門、單位：
經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《蚌埠市推動制造業(yè)創(chuàng)新能力建設 “雙六百”三年行動計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2024 年5月7日
蚌埠市推動制造業(yè)創(chuàng)新能力建設“雙六百”三年行動計劃
(2024-2026 年)
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建以企業(yè)為主體、市 場為導向、產學研用深度融合的制造業(yè)技術創(chuàng)新體系，進一步強 化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力提 升，促進科技成果有效轉化應用，實現(xiàn)制造業(yè)科技自立自強，加快新型工業(yè)化進程。特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為 指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關 于科技創(chuàng)新的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示精 神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建 新發(fā)展格局。堅持市場主導、政府引導、分類指導、上下聯(lián)動， 以企業(yè)技術中心建設為抓手，打好創(chuàng)新驅動、補鏈強鏈、數(shù)字賦 能、要素集聚、環(huán)境優(yōu)化組合拳，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位， 有效引導企業(yè)建立先進的研發(fā)體系，為制造業(yè)科技自立自強和高質量發(fā)展提供重要支撐。
(二)主要目標。拉高標桿，奮勇爭先，到2026年完成創(chuàng)新攻堅 “雙六百”計劃， 即：省、市企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺類達 到 600 家以上，安徽工業(yè)精品、新產品成果類 600 個以上，力爭我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)均有創(chuàng)新活動。建成以企業(yè)技術中心為重要引 擎的先進的制造業(yè)技術創(chuàng)新體系，全面應用于產業(yè)科技攻關、成果轉化和新技術推廣、產學研合作，有效提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅動能力。
二、重點任務
(一)建立企業(yè)技術中心培育庫。 以各縣(區(qū))規(guī)上工業(yè)企 業(yè)為基礎，積極推動全市企業(yè)技術中心培育入庫。將研發(fā)基礎好、 發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為省、市企業(yè)技術中心的后備力量，滾動擇 選有創(chuàng)新活動及創(chuàng)新能力的企業(yè)入庫。緊緊圍繞營業(yè)收入、研發(fā) 費用、研發(fā)設備等關鍵指標基本符合申報條件的企業(yè)，進行跟蹤 對接、主動服務，指導其盡快補齊企業(yè)技術中心認定短板。以培 育庫為依托，實施梯隊式培育計劃，按行業(yè)類別，分優(yōu)先級、普 通級開展企業(yè)技術中心培育攻堅行動，按照企業(yè)技術中心認定標 準制定培育入庫標準，對入庫企業(yè)實施 “一對一”培育服務。(責任單位：市經(jīng)信局)
( 二)實施產學研協(xié)同創(chuàng)新。大力實施產學研協(xié)同創(chuàng)新工程， 深化產教融合、校企合作，依托省、市重點院校、科研院所，支 持企業(yè)技術中心與高校院所合作建立實驗室等科創(chuàng)平臺，加快科 技成果轉移轉化，全力攻關產業(yè)技術 “卡脖子”難題。圍繞駐蚌 高校管理科學與工程、材料與化工、電子信息等重點學科開展產 學研合作。探索完善 “揭榜掛帥”和 “賽馬”選才機制，聯(lián)合駐 蚌科研院所，推動電子信息等領域科技創(chuàng)新成果在蚌轉化落地。 組織實施制造業(yè)重點領域抗熔滴聚乳酸復合材料關鍵技術等 “揭 榜掛帥”項目招才引智計劃，對承擔國家、省制造業(yè)補短板和關 鍵技術攻關的人才團隊，依政策給予資金支持。引導鼓勵未建研 發(fā)機構的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，依托產學研合作開展解決技術難題、開 發(fā)新產品、聘任技術顧問等創(chuàng)新活動。(責任單位：市科技局、市教育局、市經(jīng)信局按職責分工負責)
(三)加速推動創(chuàng)新產品轉化。 實施增品種、提品質、創(chuàng)品 牌 “ 三品”戰(zhàn)略和安徽工業(yè)精品培育行動計劃，每年培育 “ 三品” 示范企業(yè) 4 戶以上，每年培育省新產品、安徽工業(yè)精品 40 個左右。 聚焦高端裝備自主突破、核心材料國產替代、關鍵軟件安全可控 等，每年對標研制首臺套裝備、首批次新材、首版次軟件等 “ 三 首”產品 15 個，填補空白短板弱項，加大首臺套、首批次、首版次培育和示范應用。(責任單位：市經(jīng)信局)
(四)支持企業(yè)建設各類創(chuàng)新平臺。高標準推動國家玻璃新 材料制造業(yè)創(chuàng)新中心建設和運營，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院 所合作建立制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺；支持企業(yè)建立企業(yè) 研發(fā)中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、專精特新企業(yè)等各類 創(chuàng)新平臺及載體，到 2026 年，新增市級以上各類創(chuàng)新載體 200 家 以上。推動科研機構、高等院校與企業(yè)構建新型研發(fā)平臺。鼓勵 掌握核心技術的企業(yè)加強產業(yè)關鍵技術和核心環(huán)節(jié)專利申請，爭 創(chuàng)更多知識產權優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)。(責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場局按職責分工負責)
(五)提升惠企服務質效。深化助企發(fā)展 “六大行動”，營造 高質量發(fā)展的良好環(huán)境，著力增強服務能力和服務質效，形成“政 府+市場”協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新服務體系。聚焦產需對接、產學研合作 等，每年開展創(chuàng)新對接活動 12 場以上。修訂完善《蚌埠市產業(yè)扶 持政策清單》，提高政策供給精準度、有效性，做好免申即享、即 申即享政策兌現(xiàn)。(責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。加強企業(yè)技術中心培育認定的組織領導，在市經(jīng)信局統(tǒng)籌協(xié)調下，強化市級及各縣、區(qū)經(jīng)信(科信) 局協(xié)同聯(lián)動，明確專人負責，定期研判、會商，加強組織指導， 形成工作合力，將各縣(區(qū))制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等培育情況納入市經(jīng)信局相關工作督查考核。
(二)落實扶持政策。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有產業(yè)扶持政策資金，重 點支持企業(yè)技術中心發(fā)展，本行動計劃中涉及獎補政策的，按照 《蚌埠市產業(yè)扶持政策清單》規(guī)定進行獎補。各縣(區(qū))經(jīng)信(科信)部門應當積極爭取安排扶持企業(yè)技術中心發(fā)展專項資金。
(三)營造良好環(huán)境。貫徹落實省、市企業(yè)技術中心認定管 理辦法，加強服務意識，開展企業(yè)技術中心服務活動，為有需求 的企業(yè)技術中心配備 1 名服務專員，努力營造企業(yè)技術中心發(fā)展的濃厚氛圍，推進企業(yè)技術中心提質擴量增效。
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