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皓天鑫
進入“十四五”階段，噪音污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始不斷提速。近日，《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》正式通過中國生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會審議，即將成為影響整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也將加快解決人民群眾關(guān)心的噪聲污染問題。
伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化產(chǎn)生和發(fā)展，噪聲污染已成為老百姓身邊急難愁盼的突出問題。2021年，聲環(huán)境質(zhì)量整體向好，然而群眾噪聲投訴舉報量持續(xù)居高。生態(tài)環(huán)境部門全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺共接到公眾舉報超過45萬件，其中，噪聲擾民問題占全部舉報的45.0%，居各環(huán)境污染要素的第二位。
針對此，推動解決群眾的噪聲困擾，已成為最普惠民生福祉的重要組成部分，也是生態(tài)環(huán)境保護的又一重要領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長楊龍表示，推動解決群眾的噪聲困擾，是生態(tài)環(huán)境保護的重要領(lǐng)域。今年是噪聲污染防治歷程中具有里程碑意義的一年，噪聲污染防治法正式實施，標(biāo)志著污染防治攻堅戰(zhàn)進入更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次。
噪音防治產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展，實際上與城市化與工業(yè)化發(fā)展息息相關(guān)。噪聲污染防治涉及生產(chǎn)、生活等諸多方面和各個領(lǐng)域。源頭防控是噪聲污染防治非常有效的方法之一。
就源頭來說，噪音污染主要來自于交通、工業(yè)、建筑工地以及生活噪音。特別是交通噪音，已經(jīng)成為防治的重點，也是人民群眾關(guān)注的焦點。受益于我國在噪聲污染防治的相關(guān)科技支撐方面不斷取得進展，新建建筑隔聲性能正在逐步提升，鐵路交通噪聲污染防治的技術(shù)水平也不斷提高。
縱觀行業(yè)，很多頭部企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)取得突破，比如“陣列式消聲器”、“預(yù)制短板裝配式浮置減振道床”和“阻尼彈簧浮置道床隔振系統(tǒng)”以及“波束成型定向揚聲系統(tǒng)”等多項技術(shù)成果，已經(jīng)被列入《2021年國家先進污染防治技術(shù)目錄》。并且在國家的大力支持和引導(dǎo)下，噪音治理技術(shù)和噪音監(jiān)測裝備也將迎來發(fā)展機遇。
中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長毛玉如認為，防治噪聲污染總體上來看既是關(guān)乎家長里短的小事，也是事關(guān)人民群眾利益的大事，既是小事又是大事，可見噪聲污染防治有一定難度，需要大家齊心協(xié)力。“防治噪聲污染具有一定難度，需要大家齊心協(xié)力，形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的噪聲污染防治氛圍”，西北大學(xué)教授王社坤如是說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文也在座談會上表示，噪聲污染防治需堅持“黨政同責(zé)”，明確部門的職責(zé)，加強部門協(xié)同配合信息共享。同時，應(yīng)該加強人大與政協(xié)的監(jiān)督作用，推動老百姓身邊的噪聲問題妥善解決。《噪聲法》的實施，為此奠定了法治基礎(chǔ)，應(yīng)進一步落實制度規(guī)范。
從市場來看，未來噪音防治產(chǎn)業(yè)的聚焦點與發(fā)力點，仍然在工業(yè)制造與城市交通兩大重要領(lǐng)域。隨著整個市場不斷擴容，噪音治理技術(shù)以及在線監(jiān)測設(shè)備、噪音監(jiān)測裝備、新型隔聲裝備、智能化降噪方案以及新型聲學(xué)材料等市場需求也將持續(xù)提升，為更多企業(yè)在細分賽道發(fā)力帶來機遇。
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