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青島市超高清視頻產業發展行動計劃（2023—2025年）政策解讀
為貫徹落實黨的二十大精神，推動超高清視頻產業快速健康發展，青島市人民政府辦公廳印發了《青島市超高清視頻產業發展行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)，現將相關情況作如下解讀。
一、《行動計劃》制定的背景是什么？
超高清視頻是繼視頻數字化、高清化之后的新一輪重大技術革新，將帶動視頻采集、制作、傳輸、呈現、應用等產業發生深刻變革。2019年，工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺聯合發布《超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》，大力推進超高清視頻產業發展和相關領域的應用。青島市作為全國首批8個發布超高清視頻產業發展行動計劃的省市之一，緊緊抓住產業轉型升級“窗口期”，通過大力推進制造業創新中心、內容制作基地、視頻內容平臺、設備和終端產品制造基地等建設，提升網絡傳輸承載能力，加快行業融合創新應用，超高清視頻產業取得長足發展。
制定并實施《行動計劃》，是為了進一步推動青島市超高清視頻產業與虛擬現實、集成電路、新型顯示、人工智能等新一代信息技術產業融合發展，提升信息技術產業和文化創意產業整體實力，加快信息消費升級，豐富群眾文化生活，推動產業鏈向中高端邁進，加快建設超高清視頻產業集群。
二、《行動計劃》的總體要求是怎樣的？
《行動計劃》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持新發展理念，落實高質量發展要求，把握超高清視頻產業發展趨勢和變革機遇，依托青島產業基礎和優勢，以超高清視頻創新應用為先導，通過推進產業集約集聚、突破核心關鍵器件、提升產品制造水平、豐富超高清內容供給，完善產業支撐體系，加快供給側結構性改革，促進超高清視頻產業“制造、內容、應用”全方位融合發展，打造國內一流、具有全球競爭力的超高清視頻終端產品生產基地和應用示范區。
《行動計劃》提出了到2025年青島市超高清視頻產業的發展目標，產業整體實力進入全國前列，掌握超高清視頻關鍵核心專利和標準，形成一批具有國際競爭力的企業，創新能力顯著增強，內容制作蓬勃開展，應用服務供給水平大幅提升，產業生態體系趨于完善，打造具有全球競爭力的超高清視頻產業集群。
三、《行動計劃》的產業布局是如何規劃的？
《行動計劃》按照“因地制宜、突出特色、統籌推進、錯位發展”的原則，以西海岸新區為核心，以市南區、嶗山區、城陽區、即墨區為重點，其他區市協作配合，著力構建“一核引領、一帶聯動、多點支撐”的產業發展布局。
一核引領：西海岸新區依托信息產業園、新型顯示產業園、集成電路產業園、靈山灣影視文化產業區等，打造超高清視頻終端產品、關鍵器件制造和內容創作基地。
一帶聯動：以市南區、嶗山區、城陽區、即墨區為超高清視頻產業輻射帶。
市南區依托元宇宙產業大廈、軟件產業園等，打造超高清視頻內容制作和軟件產品開發基地；
嶗山區依托虛擬現實產業園、人工智能產業園等，打造超高清視頻內容制作、算力算法供給和虛擬現實研發制造基地；
城陽區依托產業鏈上游重點企業，打造超高清視頻關鍵設備和材料制造基地；
即墨區依托產業鏈上游重點企業，用好國家電影云制作服務平臺資源，打造超高清視頻內容后期制作和關鍵器件制造基地。
多點支撐：發揮其他區市資源稟賦優勢，突出差異化發展，加強與重點區市的協調聯動，促進行業融合應用，不斷擴大產業規模。
四、《行動計劃》提出的重點任務是什么？
《行動計劃》從推進產業集約集聚發展、突破超高清核心關鍵器件、提升超高清終端產品制造水平、豐富超高清視頻內容供給、完善產業支撐體系、加快行業融合應用等6大方面提出了產業發展重點任務。
一是推進產業集約集聚發展。聚焦超高清視頻產業發展關鍵環節，高水平規劃建設青島市虛擬現實產業園、集成電路產業園、新型顯示產業園等一批特色產業園區，集中資源實現重點突破，帶動產業鏈各環節整體提升。
二是突破超高清核心關鍵器件。加快推動超高清視頻芯片研發及產業化，提升制造、封測等產業配套環節企業技術水平，積極引進和培育上游關鍵材料和元器件企業，開展超高清視頻顯示器件關鍵技術研究。
三是提升超高清終端產品制造水平。鼓勵終端產品生產企業向超高清視頻產業前端領域拓展，支持電視整機企業加大對超高清電視產品研發投入，加快發展PC、平板電腦、手機、可穿戴設備、觸控一體機等超高清視頻終端產品。
四是豐富超高清視頻內容供給。鼓勵內容制作企業以制作4K內容為主、兼顧8K內容素材積累，推動現有視頻、動漫、游戲等內容向4K/8K、AR/VR遷移。推進超高清視頻與虛擬現實、5G、人工智能等技術的融合創新。
五是完善產業支撐體系。緊抓國家級互聯網骨干直連點建設契機，加快推進“雙千兆”網絡建設，提升網絡承載和傳輸能力。支持行業龍頭企業聯合高校院所、上下游重點企業等建設制造業創新中心，加快新型基礎設施平臺建設。
六是加快行業融合應用。推動超高清視頻技術在工業、安防、交通、醫療、教育、娛樂等行業領域深度應用，積極參與“百城千屏”4K/8K超高清視頻落地推廣活動，試點建設4K應用示范小區，完善網絡基礎設施、提升4K內容和應用服務供給水平。
五、如何保障《行動計劃》的實施？
《行動計劃》從建立工作機制、加大政策支持、加大招商引資、強化人才支撐、營造產業氛圍等5個方面提出了保障措施。
一是建立工作機制。發揮專班組織協調作用，統籌推進超高清視頻產業發展的有關工作。依托產業龍頭企業，強化產業鏈上下游企業協作。
二是加大政策支持。統籌現有先進制造業、科技、文化、人才、招商等政策措施，加大對超高清視頻產業的引導支持力度。引導社會資本投向產業鏈重大項目。
三是加大招商引資。著力引進一批重大項目和關鍵配套企業，集聚一批行業龍頭企業和骨干企業。加快推進重點項目建設，確保項目早開工、早竣工、早達產。
四是強化人才支撐。吸引超高清視頻領域人才和團隊來青創新創業，鼓勵高等院校、職業院校加強超高清視頻相關專業設置和人才培養。
五是營造產業氛圍。充分利用國際虛擬現實創新大會、中國國際消費電子博覽會等平臺對接行業資源。鼓勵企業參加相關展會、論壇，加強與國內外企業交流合作。
政策解讀單位：市工業和信息化局電子信息產業處
浙公網安備 33010602000006號
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