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8月1日，上海市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《上海市計量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法》，優(yōu)化計量器具型式批準(zhǔn)行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率。
《上海市計量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法》
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為了優(yōu)化計量器具型式批準(zhǔn)行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》和《上海市行政審批告知承諾管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
注冊地和實際生產(chǎn)地均在上海市的計量器具制造單位依法向上海市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市市場監(jiān)管局”)申請計量器具型式批準(zhǔn)的行政審批告知承諾和后續(xù)監(jiān)管，適用本辦法。
可適用告知承諾審批方式的計量器具產(chǎn)品見附件1。
第三條(職責(zé)分工)
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)計量器具型式批準(zhǔn)告知承諾的行政審批，并組織對獲證的計量器具制造單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各區(qū)市場監(jiān)督管理局依照法律法規(guī)規(guī)章及本市有關(guān)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)獲證的計量器具制造單位進(jìn)行日常監(jiān)督。
第二章 審批相關(guān)規(guī)定
第四條(通用審批條件)
申請計量器具型式批準(zhǔn)的單位制造的計量器具必須符合《計量器具型式評價通用規(guī)范》(JJF 1015)中的法制管理要求、計量要求和技術(shù)要求。同時，上述計量器具還必須符合《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于發(fā)布〈實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄適用國家計量技術(shù)規(guī)范〉的通知》(市監(jiān)計量〔2020〕6號)中相適應(yīng)國家計量技術(shù)規(guī)范規(guī)定的型式評價要求和檢定要求。
第五條(審批申辦材料)
申請人采用告知承諾方式申請審批的，應(yīng)當(dāng)提交計量器具型式批準(zhǔn)告知承諾書(以下簡稱“告知承諾書”，見附件2)及以下材料：
(一)計量器具型式批準(zhǔn)申請書(見附件3)；
(二)樣機(jī)照片(可選擇在約定期限內(nèi)提交)；
(三)總裝圖、電路圖和主要零部件圖(可選擇在約定期限內(nèi)提交)；
(四)使用說明書(應(yīng)隨同告知承諾書一并提交)；
(五)現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含檢驗方法)(應(yīng)隨同告知承諾書一并提交)；
(六)制造單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的試驗報告(至少應(yīng)包含報告結(jié)論及報告簽字蓋章頁，試驗項目應(yīng)該覆蓋該產(chǎn)品國家計量器具型式評價大綱項目要求)，或國家計量器具型式評價實驗室出具的合格檢驗報告(試驗項目應(yīng)該覆蓋該產(chǎn)品國家計量器具型式評價大綱項目要求)(應(yīng)隨同告知承諾書一并提交)。
第三章 審批程序和后續(xù)監(jiān)管
第六條(申請主體條件)
注冊地和實際生產(chǎn)地均在上海市內(nèi)且近2年內(nèi)沒有因質(zhì)量違法違規(guī)行為受到行政處罰的計量器具制造單位，可以按照與市市場監(jiān)管局的約定作出承諾，在辦理本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的計量器具型式批準(zhǔn)時，自愿申請實行告知承諾審批。
對實行告知承諾的行政審批事項，申請人不愿作出承諾的，市市場監(jiān)管局按照《中華人民共和國計量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，實施行政審批。
第七條(申請與告知)
申請人可以通過登錄市政府“一網(wǎng)通辦”平臺、現(xiàn)場申請或其他方式提交本辦法第五條規(guī)定的申辦材料。申請人愿意采取告知承諾方式的，申請人當(dāng)面遞交申請的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)給告知承諾書；申請人通過信函、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后3個工作日內(nèi)，向申請人提供告知承諾書。
申請人收到市市場監(jiān)管局發(fā)出的告知承諾書后，愿意作出承諾的，應(yīng)在約定的期限內(nèi)，提交經(jīng)申請人簽章的告知承諾書及本辦法第六條規(guī)定的申辦材料。
第八條(申請人的承諾)
申請人收到告知承諾書，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，填寫申請人基本信息，并對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：
(一)所填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確；
(二)已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容；
(三)本次申請的產(chǎn)品屬于列入《實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄》(監(jiān)管方式為“型式批準(zhǔn)”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”)的產(chǎn)品，并屬于可適用計量器具型式批準(zhǔn)告知承諾審批方式的產(chǎn)品；
(四)自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；
(五)能夠在約定期限內(nèi)，提交行政審批機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料；
(六)愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任；
(七)所作承諾是申請人真實意思的表示。
第九條(審核與決定)
市市場監(jiān)管局收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書和告知承諾書約定的符合要求的申辦材料后，能夠當(dāng)場作出行政審批決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政審批決定。
申請人如果在約定的時間內(nèi)不能提交告知承諾書和約定材料的，市市場監(jiān)管局按照《中華人民共和國計量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，實施行政審批。約定期限不計入審批時間。
第十條(文書和證件的送達(dá))
市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在作出行政審批決定后10個工作日內(nèi)依法送達(dá)相關(guān)文書和證書。
經(jīng)市市場監(jiān)管局和申請人雙方簽章的告知承諾書，應(yīng)作為行政審批證件的組成部分，依法公開。
第十一條(后續(xù)監(jiān)管)
市市場監(jiān)管局作出準(zhǔn)予行政審批決定2個月內(nèi)，組織對被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，限期整改的期限不超過3個月；逾期拒不整改或限期整改后仍不符合條件的，由市市場監(jiān)管局依法撤銷行政審批決定。對被審批人違反承諾行為的處罰按照《上海市行政審批告知承諾管理辦法》第十四條執(zhí)行。
第十二條(誠信檔案)
市場監(jiān)管部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實承諾或者違反承諾的，由市市場監(jiān)管局記入申請人、被審批人誠信檔案，并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。
第十三條(實施時間)
本辦法自2023年9月1日起施行，有效期至2028年8月31日。《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浦東新區(qū)、松江區(qū)部分產(chǎn)品計量器具型式批準(zhǔn)審批告知承諾管理辦法(試行)〉的通知》(滬市監(jiān)規(guī)范〔2021〕10號)同時廢止。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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