近日,中央財辦、中央農辦、商務部、農業農村部、國家發展改革委、財政部、交通運輸部、市場監管總局和國家郵政局等九部門聯合發布《關于推動農村流通高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在推進農村流通設施和業態全面融入現代流通體系,促進農村流通高質量發展。
《指導意見》指出,到2025年,農村現代流通體系建設取得階段性成效,基本建成設施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農村現代商貿網絡、物流網絡、產地冷鏈網絡,流通企業數字化轉型穩步推進,新業態新模式加快發展,農村消費環境明顯改善。
《指導意見》提出了八項重點任務,其中特別提到了加強農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設、加快補齊縣鄉村物流設施短板。其中,在加強農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設方面,要求統籌規劃、分級布局農產品冷鏈物流設施,著力完善農村冷鏈倉儲、冷鏈運輸、冷鏈配送網絡;在重點鄉鎮和中心村,支持農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社適度集中建設農產品產地冷藏保鮮設施;在縣域重要流通節點,穩步發展農產品產地冷鏈集配中心,提升分級分揀、加工包裝、倉儲保鮮、電商直播、市場集散等綜合服務能力。
鼓勵鮮活農產品大縣和特色農產品優勢區整縣推進農產品冷鏈物流設施建設,全域謀劃布局、成網配套設計、整體系統推進建設。支持流通企業建設農產品骨干冷鏈物流基地,促進農產品供應鏈轉型升級,強化農產品產銷對接。推動冷鏈物流與現代農業、農產品加工、商貿流通融合發展,推廣共建共享、合作聯營模式。
在加快補齊縣鄉物流設施短板方面,《指導意見》要求堅持集約高效、多站合一、資源共享,科學謀劃縣域交通物流設施布局,加快推進縣、鄉、村三級物流節點建設。鼓勵各類流通經營主體加強市場化合作,健全完善縣域公共配送中心,實現統一采購、倉儲、分揀、運輸、配送。
此外,《指導意見》還圍繞未來一段時間我國加快農村現代流通體系建設的政策支撐作出部署。要求完善財稅金融支持政策;強化土地、人才支持。
值得一提的是,為完善冷鏈物流體系,2020-2022年,農業農村部安排中央財政資金180億元,支持約3.6萬個家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織,建設7.5萬個產地冷藏保鮮設施,今年上半年持續部署推進產地冷藏保鮮設施建設。
農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示,今后將繼續推動商貿、電商、農產品流通等企業產業鏈向農業生產環節延伸,加強產地集配中心等流通基礎設施及加工、倉儲、包裝、冷鏈等商品化處理設施設備建設。
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