環衛項目接連“打折”成交，“價格戰”卷土重來？

2024-08-05 09:42:13來源：環保在線關鍵詞：垃圾清運環衛閱讀量：21449

導讀：今年到目前為止，環衛項目市場“價格戰”已經有愈演愈烈的趨勢。一方面，這源于地方采購預算的降低，另一方面，企業或主動或被動，已經加入了“內卷”行列，試圖通過低價競標的方式先讓對手出局。

　　據浙江省政府采購網消息，7月29日，桐廬縣主城區環衛一體化作業服務采購項目(二次)迎來了開標，中標供應商為桐廬縣市政園林綠化工程有限公司，金額29370萬元(三年)。對比采購預算的34503萬元，最終成交金額整整少了5133萬元，甚至還要低于第一次招標的33256萬元。

　　無獨有偶，采購總預算超過1.58億元(2年)的杭州市余杭區2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目五個標段(北片、品質提升區、中片、物流片、城市核心區)，最終成交價格還不到9600萬元(2年)，相當于整體打了六折。杭州興潤環境工程有限公司聯合體在其中拿下的中片標段，最終成交價格僅為預算的44%。

　　6月開標的張家界市城市管理局本級市城區環衛一體化項目也是相同的情況，采購預算超過5.75億元(8年)，成交價僅2.68億元(8年)，縮水了約53%，中標人還是業內很有名氣的北京首創環衛有限公司。招標文件顯示，項目評標采用的是“最低價法綜合評分法”，已經將“價低者得”擺在了明面上。

　　盡管如此，這個項目依舊吸引了中建五局城市運營管理有限公司、福建東飛環境集團有限公司、中鐵城建集團城市運營有限公司、勁旅環境科技股份有限公司、長沙中聯重科環境產業有限公司等18家供應商投標，北京首創環衛有限公司報價與第2名成交候選人相差僅50萬元，比第18名低整整2.57億元。

　　顯然，今年到目前為止，環衛項目市場“價格戰”已經有愈演愈烈的趨勢。一方面，這源于地方采購預算的降低，另一方面，企業或主動或被動，已經加入了“內卷”行列，試圖通過低價競標的方式先讓對手出局。據環境司南統計，截止6月30日，今年上半年全國共開標392個成交額超過5000萬元的環衛項目(含標段)，其中超過六成“打折”成交。這些項目分散在安徽、江西、廣東、湖南等26個省份。

　　像這樣通過壓價來奪標的情景，此前也在垃圾焚燒行業上演過。彼時，垃圾處理費一再被刷新，2015年，安徽省蚌埠市生活垃圾焚燒發電項目成交價已經下跌至26.8元/噸，相比行業建議堅守的80元/噸平均水平，降價幅度明顯。而同期競標的企業，報價也來到了37、38、40.915元/噸。

　　中國循環經濟協會相關負責人曾對此表達過深切的擔憂，他認為，如此陡降的中標價格可能會引發公眾對于環保事業的信任危機，因為沒有人會相信“零成本高標準的環保技術”，自然也會質疑“低成本高標準的環保承諾”。所以，相比互相“內卷”擠占生存空間，業內更建議用價值取勝，“留點錢給環保，留點利益給良心”。

　　值得一提的是，7月30日，中共中央政治局召開的會議上也強調了，要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。

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