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公開征求對《制造業中試標準體系建設指南(2025版)》(征求意見稿)的意見
為進一步強化制造業中試標準化工作頂層設計，我們組織編制形成《制造業中試標準體系建設指南(2025版)》(征求意見稿)(附件1)。
現公開征求社會各界意見，如有意見或建議，請于2025年6月25日前填寫《征求意見反饋信息表》(附件2)發送至KJBZ@miit.gov.cn(郵件主題注明：制造業中試標準體系建設指南征求意見反饋)。
聯系電話：010-68205252，010-68205241
附件：1.《制造業中試標準體系建設指南(2025版)》(征求意見稿)
2.征求意見反饋信息表
工業和信息化部科技司
2025年5月26日
總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實全國新型工業化推進大會的決策部署，立足制造業中試創新發展需求，以打造現代化制造業中試能力為目標，加強標準頂層設計，加快標準有效供給，強化全產業鏈標準工作協同，統籌推進標準的研制、實施和國際化，充分發揮標準支撐引領作用，提升科技成果轉化水平，推動產業創新與科技創新深度融合，助力新質生產力形成和現代化產業體系建設。
系統布局，急用先行。統籌推進制造業中試各類標準研制，加強標準全生命周期管理，持續完善標準工作體系。圍繞國家戰略與產業發展亟需的關鍵領域，制訂一批急需急用的標準，為行業提供基本規范指導。創新驅動，應用牽引。推動前沿科技創新成果融入標準，提升標準前瞻性、引領性。堅持企業主體、市場導向，面向行業應用需求，協同推進制造業中試標準制修訂，加速構建規模化中試產業生態。產業協同，開放合作。加強跨部門、跨行業、跨領域工作協同，推動產學研用各方的合作交流，有序推進制造業中試標準化工作。深化國際標準化交流合作，鼓勵我國企事業單位積極參與國際標準化活動，推進國際標準“引進來”和中國標準“走出去”。
到2027年，累計制修訂制造業中試標準50項以上，初步構建適應制造業技術創新趨勢、滿足產業發展需求的中試標準體系框架。到2030年，累計制修訂制造業中試標準100項以上，全面建成涵蓋基礎通用、關鍵技術和行業應用的中試標準體系，實現關鍵領域、重點產業鏈中試標準全覆蓋，3引領制造業中試創新發展。
建設內容
(一)基礎通用標準
規范制造業中試相關概念及管理、數據、人員等通用要求，包括術語和定義、項目管理、數據管理、計量校準、風險防控、綠色低碳、技術歸屬和人員能力等標準。
1.術語和定義標準
規范制造業中試過程中的相關概念、術語及其應用要求，包括術語、定義、符號、代號等標準。
2.項目管理標準
包括制造業中試項目規劃、組織、實施、監控和驗收等標準。其中，項目規劃標準規范中試項目目標設定、流程設計、資源分配等要求；項目組織標準規范中試項目參與方的組織結構、職責分工等要求；項目實施標準規范中試項目執行過程中的流程控制、進度跟蹤、任務分配等要求；項目監控標準規范中試項目質量、成本、進度等關鍵指標的監控方法與頻率等要求；項目驗收標準規范中試項目驗收、成果交付等要求。
3.數據管理標準
包括制造業中試數據的采集、存儲、分析和共享等標準。其中，數據采集標準規范中試過程中各類數據的采集方式、頻率、精度等要求；數據存儲標準規范中試數據的存儲格式、存儲介質、存儲環境等要求；數據分析標準規范中試數據的分析方法、分析工具選擇、分析結果應用等要求；數據共享標準規范中試數據在不同參與方之間共享的權限、流程、安全保障措施等要求。
4.計量校準標準
包括制造業中試設備的計量總體要求、技術規范、數據儲存等標準。其中，計量總體要求標準規范中試設備的計量器具、計量機構資質等要求；計量技術規范包括中試設備的計量周期、計量方法與程序等要求；計量數據存儲標準包括計量數據的記錄格式、記錄內容、記錄時間、數據安全與備份等要求。
5.風險防控標準
包括制造業中試過程的風險評測、管理、監控等標準。其中，風險評測標準規范制造業中試過程中可能出現的安全生產、技術、市場、財務、環境等風險量化評估要求；風險管理標準規范不同風險等級的應對策略、應急預案、風險處置程序等要求；風險監控標準規范制造業中試過程中風險變化情況的實時監測方法、監控頻率、反饋機制等要求。
6.綠色低碳標準
包括制造業中試過程中的能源利用、廢棄物處理、低碳技術應用、能耗要求和控制等標準。其中，能源利用標準規范中試過程中能源消耗的監測方法、能源利用效率評估、節能措施等要求；廢棄物處理標準規范中試過程產生的廢棄物分類、收集、運輸、處理與處置等要求；低碳技術應用標準規范中試過程中低碳技術選用、應用推廣、效果評估等要求；能耗要求和控制標準規范中試載體的能耗和管理方法等要求。
7.技術歸屬標準
包括制造業中試技術的歸屬管理、技術成果保護和轉化等標準。其中，技術歸屬管理標準規范中試相關技術成果歸屬權的管理流程和規范等要求；技術成果保護標準規范技術成果的保護措施、侵權防范機制、維權程序等要求；技術成果轉化標準規范中試技術成果轉化的方式、流程、激勵機制等要求。
8.人員能力標準
包括制造業中試人員知識技能、培訓發展及資質認證等標準。其中，知識技能標準規范中試人員應具備的專業知識、操作技能、行業經驗等要求；培訓發展標準規范中試人員的培訓內容、培訓方式、培訓頻率等要求；資質認證標準規范中試關鍵崗位人員的資質認證程序、認證機構、認證標準等要求。
(二)關鍵技術標準
包括制造業中試設備、中試物料、中試載體、技術驗證、中試服務和中試評價等標準。
1.中試設備標準
主要包括測量儀器、試驗設備和關鍵軟件等標準，規范制造業中試過程涉及的各類設備的性能與參數、接口與網絡通信、系統集成等內容，保障中試設備兼容性與穩定性。
(1)測量儀器標準。
包括中試過程所用測量儀器的測試性能與參數、接口與網絡通信等標準。其中，測量性能與參數標準規范測量儀器的特性與分類、技術參數要求和測試方法，以及儀器的可靠性設計、全生命周期管理等要求；接口與網絡通信標準規范測量儀器的數據接口規范、通信協議、接口一致性，以及儀器在中試網絡環境中的集成能力與數據交互能力等要求。
(2)試驗設備標準。
包括中試過程所用試驗設備的試驗性能與參數、接口與網絡通信等標準。其中，試驗性能與參數標準規范試驗設備的技術參數要求和測試方法、設備適應性與環境適應性要求，以及試驗過程可靠性、試驗結果一致性與可重復性評估等要求；接口與網絡通信標準規范試驗設備的信息模型、通信協議、接口一致性與集成規范，以及試驗設備與其他中試系統之間的數據傳輸與狀態監控等要求。
(3)關鍵軟件標準。
包括中試環節所用關鍵軟件的軟件功能與性能、軟件系統集成與接口等標準。其中，軟件功能與性能標準規范中試軟件的功能與性能要求及測試方法穩定性評估要求，以及軟件在不同中試場景下的兼容性與擴展性等要求；軟件系統集成與接口標準規范軟件系統的集成方案、數據接口規范、協議一致性與網絡通信要求，以及軟件與中試設備間的協同工作能力等要求。
2.中試物料標準
主要包括中試過程所用材料、零部件和元器件等標準，規范制造業中試物料的功能性能要求、質量管控與使用管理等要求，保障中試物料的質量和可靠性。
(1)材料標準。
包括中試環節所用材料的性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，性能要求標準規范材料的物理性能、化學性能、機械性能、工藝適應性、批次穩定性等要求；質量管控與使用管理標準規范材料供應商管理、材料存儲條件、庫存管理、材料流轉、現場管理、質量跟蹤、材料回收與處置等要求。
(2)零部件標準。
包括中試環節各類零部件的功能性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規范零部件的基本功能、電學性能、機械性能、熱特性、可靠性、適配性等要求；質量管控與使用管理標準規范零部件的供應商評估標準、零部件選型與檢驗標準、不合格品處理流程、存儲條件、維護檢驗要求、修舊利廢管理等要求。
(3)元器件標準。
包括中試過程所用元器件的功能性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規范中試元器件的基本功能、電氣特性、物理特性、環境適應性、可靠性、集成度、兼容性、安全合規性等要求；質量管控與使用管理標準規范元器件供應商評估、元器件選型與驗證、存儲條件、庫存管理、現場管理、廢棄品報廢和回收處理等要求。
3.中試載體標準
主要包括中試線和中試平臺等標準，規范制造業中試載體的規劃設計、建設調試、運行管理等內容，強化中試載體11全生命周期管理效能，提升制造業系統化中試能力。
(1)中試線標準。
包括中試環節生產線的規劃設計、安裝調試和運行管理等標準。其中，規劃設計標準規范中試生產線整體架構設計、功能分布與模塊化設計、生產設備選型和布局、集成規范等要求；安裝調試標準規范中試生產線的軟硬件安裝、集成、調試等要求；運行管理標準規范中試過程中的設備操作、智能控制、維護維修等要求。
(2)中試平臺標準。
包括中試環節試驗平臺的規劃設計、建設驗收和運行管理等標準。其中，規劃設計標準規范中試平臺整體架構設計、場地規劃、功能區域劃分、公用設施、布局優化以及數據采集與處理能力等要求；建設驗收標準規范中試平臺內多個中試線的搭建、廢料處理設備安裝、配套設施(供水供電、網絡通信、生產車間、倉儲物流等)配置、運行環境溫濕度控制、抗震與噪音抑制和平臺驗收等要求；運行管理標準規范平臺使用與維護的管理規范、平臺資源調度與優化配置要求、運行效率與可靠性評估和規模化試驗管理等要求。
4.技術驗證標準
主要包括設計驗證、工藝驗證、工裝驗證、測試驗證、適配驗證等標準，規范制造業中試過程中設計、工藝、工裝、測試及適配等技術驗證要求，確保中試技術的科學性與規范性。
(1)設計驗證標準。
包括中試環節的設計文件審查、模擬仿真和驗證總結與鑒定等標準。其中，設計文件審查標準規范設計文件的技術內容審查、設計參數一致性審查、完整性和可追溯性審查等要求；模擬仿真標準規范設計方案的建模與仿真要求、驗證方法等要求；驗證總結與鑒定標準規范設計驗證完成后的總結報告編制、鑒定程序與質量評估等要求。
(2)工藝驗證標準。
包括中試產品工藝的設計驗證、參數檢驗和驗證總結與鑒定等標準。其中，工藝設計驗證標準規范中試產品工藝設計文件審查、工藝流程審查等要求；工藝參數驗證標準規范工藝關鍵參數的指標要求、測試驗證方法等要求；驗證總結與鑒定標準規范工藝驗證完成后的總結報告編制、鑒定程序與質量評估等要求。
(3)工裝驗證標準。
包括制造業中試工藝裝備的設備關系驗證、被加工件關系驗證和工藝關系驗證等標準。其中，設備關系驗證標準規范設備接口、設備聯動操作、設備工作協同等要求；被加工件關系驗證標準規范被加工件的裝夾、定位、加工尺寸精度等要求；工藝關系驗證標準規范工藝路線、工藝參數與工裝的適配性驗證等要求。
(4)測試驗證標準。
包括制造業中試產品的功能/性能測試、可靠性/穩定性測試、轉產測試和安全性測試等標準。其中，功能/性能測試標準規范中試產品的功能要求與測試方13法，以及產品關鍵性能指標的要求與測試方法等標準；可靠性/穩定性測試標準規范溫濕度等環境適應性測試、振動等機械測試標準，以及壽命測試、加速試驗和長期試驗等要求；轉產測試標準規范中試線進行的中試產品轉換測試和兼容性測試等要求；安全性測試標準規范中試產品的功能安全性、機械安全性、電氣安全性、化學安全性、熱安全性、生物安全性、環境安全性、電磁兼容性、網絡安全性、軟件安全性等測試要求。
(5)適配驗證標準。
包括制造業中試產品的硬件適配、軟件適配、網絡適配和環境適配等標準。其中，硬件適配標準規范硬件與系統、其他硬件之間的兼容性、匹配性測試規范，以及硬件接口、硬件性能、硬件工作環境等方面的適配審查標準；軟件適配標準規范數據接口、運行兼容性、實時性評估等標準；網絡適配標準規范中試設備與系統在網絡條件下的數據傳輸性能、通信協議一致性、接口兼容性等標準；環境適配標準規范設備在不同溫濕度、振動、噪音及其他環境條件下的適應性評估標準。
5.中試服務標準
主要包括制造業中試服務的服務功能、服務管理和服務能力等標準，規范制造業中試服務的全流程體系，提升中試服務專業化水平與協同效率，增強制造業中試服務支撐能力。
(1)服務功能標準。
包括制造業中試服務應達到的功能要求和服務流程等標準。其中，功能要求標準規范中試設計規劃、生產制造、設備運行支持、技術咨詢、數據分析、試驗監測等要求；服務流程標準規范中試服務的工作流程設計、服務申請與響應機制、任務分配與協調等要求。
(2)服務管理標準。
包括制造業中試服務的資源管理、評價與改進標準等標準。其中，服務資源管理標準包括設備、技術人員、軟件工具等中試服務資源的調配與優化配置等要求；服務評價與改進標準規范服務監控與反饋機制、評價指標、優化改進等要求。
(3)服務能力標準。
包括制造業中試服務的人員能力、技術能力、設備能力等要求。其中，人員能力標準規范中試服務人員的專業背景、技能培訓、崗位認證等要求；技術能力標準規范中試服務所需的技術研發與應用、問題解決及創新等要求；設備能力標準規范中試服務所依托的設備性能、運行可靠性及環境適應性等要求。
6.中試評價標準
主要包括制造業中試產品質量評價、成果效益評價和量產潛力評價等標準，規范制造業中試環節的評價體系，明晰量產潛力判斷依據，推動制造業中試成果向產業化高效轉化。
(1)產品質量評價標準。
包括制造業中試產品的外觀評價、功能/性能評價和一致性評價等標準。其中，外觀評價標準規范產品的外觀缺陷、表面處理、顏色光澤、形狀尺寸、標識標記等評價要求；功能/性能評價標準規范功能完整性和性能指標符合性等評價要求；一致性評價標準規范同批次和批次間產品的外觀一致性、功能性能一致性、包裝標識一致性等評價要求。
(2)成果效益評價標準。
包括制造業中試技術成果評價、經濟效益評價和社會效益評價等標準。其中，技術成果評價標準規范中試技術創新性、技術成熟度、知識產權評估等評價要求；經濟效益評價標準規范中試成果的成本收益、市場競爭力、投資回報周期與潛在市場價值等評價要求；社會效益評價標準規范中試成果對節能減排、環保友好、技術推廣、產業帶動等社會效益的評價要求。
(3)量產潛力評價標準。
包括制造業中試產品的工藝成熟度評價、生產成本可控性評價和制造適應性評價等標準。其中，工藝成熟度評價標準規范中試工藝流程的穩定性、關鍵工藝參數一致性、工藝優化潛力等評價要求；生產成本可控性評價標準規范材料消耗、設備利用率、單位產品成本等評價要求；制造適應性評價標準規范中試成果在不同生產線條件下的制造適應性等評價要求。
(三)行業應用標準
結合中試重點工作，面向各行業的具體需求，在基礎通用標準和關鍵技術標準的基礎上，重點制定規范、規程和指南類應用標準，確保行業標準與國家標準的協調配套，加快推動行業中試標準體系建設。行業應用主要包括原材料工業、裝備制造業、消費品工業、信息技術產業、新興和未來產業及其他行業等。
1.原材料工業
面向石化化工、鋼鐵、建材、有色金屬、無機非金屬、前沿材料等重點領域，針對原材料工業生產流程長、工藝復雜，且質量、安全、環保要求高等行業特點，圍繞原材料中試驗證過程中的關鍵階段，制定原料處理、技術驗證、工藝優化、安全管控、中試成果評價等規范、規程或指南。
2.裝備制造業
面向電力設備、石化通用設備、汽車、機械、航空裝備、機器人、儀器儀表、工業母機、智能網聯新能源汽車、軌道交通裝備、農機裝備、船舶與海洋工程裝備、醫療裝備、安全應急裝備、環保裝備、新型固廢處理裝備等重點領域，針對產品結構復雜、技術要求高、生產差異大等行業特點，圍繞裝備中試驗證過程中的關鍵階段，制定樣機制造、技術驗證、工藝優化、中試成果評價等規范、規程或指南。
3.消費品工業
面向家電、皮革、造紙、電池、塑料制品、日用化學品等輕工重點領域以及紡織、醫療器械、藥品等重點領域，針對消費品工業產品種類繁多、市場需求變化快、質量安全要求高等特點，圍繞消費品中試驗證過程中的關鍵階段，制定樣品試制、技術驗證、綠色生產、中試成果評價等規范、規程或指南。
4.信息技術產業
面向集成電路、智能終端、基礎軟件和工業軟件、服務器、新型顯示、通信設備、虛擬現實、新型工業網絡等重點領域，針對信息技術產業技術更新快、產品精度高、系統集成度高等特點，圍繞信息技術產品中試驗證過程中的關鍵階段，制定產品試制、技術驗證、質量評價、中試成果評價等規范、規程或指南。
5.新興和未來產業
面向新型儲能、生物制造、低空經濟、商業航天、量子科技、腦機接口、元宇宙、人工智能、具身智能、北斗導航、下一代互聯網、高端文旅裝備、深部資源勘探開發裝備、清潔低碳氫、碳捕集利用與封存、原子級制造等創新活躍的新興產業和顛覆性技術牽引的未來產業，針對其前沿性強、技術不確定性大、產業發展初期等特點，圍繞技術研發、產品驗證、工程化開發等中試環節，制定技術研發、技術驗證、質量評價、中試成果評價等規范、規程或指南。
6.其他行業
其他制造業領域結合自身行業獨特的技術特點、所處的發展階段以及實際發展需求，制定涵蓋中試驗證、服務、評價等全方位的規范、規程或指南。
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