【中國智能制造網 學術論文】長三角地區產業集聚程度高，產業集群發展較為成熟，規模大，企業活躍，應瞄準高新技術應用，加強制造業創新中心建設，依據產業鏈布局創新鏈，優化創新資源配置。　　
　　應注意把握的幾個問題
　　
　　在考察相關國家政策、長江經濟帶各省市近期陸續提出的中國制造2025地方行動綱要及相關制造業發展政策基礎上，對標歐美的制造業創新中心發展動態和實際經驗，我們建議，在長江經濟帶發展制造業創新中心應注意把握好以下幾個問題：
　　
　　，把握產業領域。首先，要瞄準新產業革命中誕生的、高精尖的關鍵核心共性技術的突破，如3D打印、機器人、智能制造裝備、新能源、新材料、集成電路、物聯網與大數據、工業軟件等，開展關鍵共性重大技術研究和產業化應用示范，滿足制造業發展的重大共性需求。二是要服務好傳統產業轉型升級，促進傳統產業的信息化和智能化改造。長江經濟帶分布著大量的老工業基地，傳統產業的比重較高，制造業創新中心的發展也應照顧到老工業基地轉型的需求，突破長期困擾老工業基地發展的技術瓶頸。三是滿足國內大市場消費品升級的需要。長江流域集聚了我國36%的人口和約46%的GDP，是十分重要的消費品市場，因此，制造業創新中心的發展也要考慮到消費結構升級的需求。
　　
　　第二，分層次網絡化布局，分階段有序推進，逐步構建覆蓋長江全流域的制造業創新網絡。根據節點城市的制造業創新能力構造不同層次的制造業創新中心，包括國家一級創新中心和國家二級創新中心，鼓勵省級創新中心向國家二級創新中心轉化。短期內，在條件和基礎較好的戰略支點城市和重要樞紐城市部署長江經濟帶批制造業創新中心，形成點軸型布局；近期，將制造業創新中心向周邊節點城市延伸，完成全流域網絡化布局，形成分工明確、協同合作、有序競爭的覆蓋長江全流域的制造業創新網絡。
　　
　　第三，制定長江經濟帶制造業創新中心發展規劃，加快規劃立法，細化配套支持政策。堅持規劃引導，確立制造業創新中心發展的法律地位，在創新主體、政府投入、人才政策、收益分享等方面設計相應的制度保障，激發創新主體的創新熱情和潛力，以政府投入和人才政策引導人才和社會資源集聚創新環節，以創新收益分享提供持續不斷的創新激勵。
　　
　　布局的基本思路
　　
　　支持上海科創中心戰略，打造具有影響力的綜合型制造業創新中心。
　　
　　從浦東開發開放、“四個中心”建設、自貿區建設到科創中心建設，長期以來，上海擔當著國家改革開放先行者和排頭兵的重要角色，不僅是拉動長江經濟帶的，還是“一帶一路”重要的戰略支點。多重戰略功能重疊，加之豐富的地域科創資源、的科技水平、深厚的制造業發展積淀和開放包容的區域文化，使得上海成為國內打造具有影響力綜合型制造業創新中心條件優的地區之一。
　　
　　上海科技資源稟賦好，區域創新能力不斷提高。而且，上海的政策創新優勢突出，近期在先進制造業擴大開放、工業供給側改革、本土跨國公司發展、具有影響力科創中心培育方面出臺了一系列政策。然而，制造業科技創新機制尚未理順、制造業份額下滑威脅創新鏈構建、科技產業化渠道不暢、科技資源流動性和共享性較弱等問題和短板的存在，極大地制約了上海制造業創新能力的提升和制度紅利的兌現。
　　
　　上海發展制造業創新中心，既可為上海科創中心建設提供重要支撐，還將發揮顯著的輻射和溢出效應，長江經濟帶制造業創新網絡建設。因此，應盡快在信息技術、裝備、智能制造、生命科學等重大共性技術領域布局制造業創新中心，促進上海創新資源集聚和配置，搶占科技發展和制造的戰略制高點，進而為長江經濟帶制造業發展提供新的發展動力。
　　
　　支撐產業集群建設，在蘇州、杭州、合肥布局制造業創新中心。
　　
　　在長三角地區布局制造業創新中心，亦是發展產業集群建設的需要。《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》明確提出：“圍繞優勢產業集聚，打造一批產業集群，加快重點產業領域規模化、體系化、化發展”，“以沿江、省級開發區為載體，以大型企業為骨干，打造電子信息、裝備、汽車、家電、紡織服裝等制造業集群”。長三角地區產業集聚程度高，產業集群發展較為成熟，規模大，企業活躍，應瞄準高新技術應用，加強制造業創新中心建設，依據產業鏈布局創新鏈，優化創新資源配置。