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近年來，自動駕駛已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的焦點領(lǐng)域。通過運載工具、基礎(chǔ)設(shè)施和運行管控的有機融合，自動駕駛能夠有效改善傳統(tǒng)運輸模式和出行方式，解決城市中的各種交通問題，推動智慧城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。基于此，當前國內(nèi)對于自動駕駛的產(chǎn)學研用各方面熱情都非常高漲。
與此同時，我國自動駕駛發(fā)展步伐也不斷加快，陸續(xù)取得一定成果。據(jù)了解，目前我國已累計發(fā)放路測牌照超過400張，布局認定封閉場地測試基地達7家，交通運輸部組織開展的國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點已覆蓋北京、上海、河北等地，一批自動駕駛和車路協(xié)同試點項目不斷開展。
不過，雖然我國自動駕駛發(fā)展很快，但其中依然存在不少的問題。例如關(guān)鍵共性技術(shù)不足、測試評價體系不完善、交通監(jiān)測管控存漏洞、行業(yè)科研建設(shè)能力欠缺等等。這些問題的存在容易導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，同時也將影響自動駕駛技術(shù)的終商用落地。在此情況下，急需政策引導和補足。
而近日，交通運輸部就出臺了新的文件，為自動駕駛發(fā)展保駕護航。2020年12月20日，交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于促進道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應用的指導意見》，從總體要求、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障促使四方面，對國內(nèi)自動駕駛技術(shù)發(fā)展與應用提供指導，為行業(yè)發(fā)展指明方向。
《指導意見》提出發(fā)展的目標，到2025年基礎(chǔ)理論研究取得積極進展，基礎(chǔ)設(shè)施智能化、車路協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和測試驗證取得重要突破；出臺一批基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標準；建成一批國家級自動駕駛測試基地和先導應用示范工程，在部分場景實現(xiàn)規(guī)模化應用，推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。
為實現(xiàn)這一目標，《指導意見》貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐，以典型場景應用示范為先導，以政策和標準為保障，按照“鼓勵創(chuàng)新、多元發(fā)展、試點先行、確保安全”的原則，堅持問題導向，提出四方面、十二項具體任務(wù)：
一是加強自動駕駛技術(shù)研發(fā)。包括加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、完善測試評價方法和測試技術(shù)體系、研究混行交通監(jiān)測和管控方法、持續(xù)推進行業(yè)科研能力建設(shè)等；二是提升道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。包括加強基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展規(guī)劃研究、有序推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)等；
三是推動自動駕駛技術(shù)試點和示范應用。包括支持開展自動駕駛載貨運輸服務(wù)、穩(wěn)步推動自動駕駛客運出行服務(wù)、鼓勵自動駕駛新業(yè)態(tài)發(fā)展等；以及四是健全適應自動駕駛的支撐體系。包括強化安全風險防控、加快營造良好政策環(huán)境、持續(xù)推進標準規(guī)范體系建設(shè)等。
除此之外，《指導意見》還提出有關(guān)部門下一步工作考慮。具體包括：統(tǒng)籌科研資源，圍繞行業(yè)應用關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)；選擇條件成熟的區(qū)域或典型場景，組織實施先導應用示范工程；跟其他部門做好協(xié)同，推動修訂相關(guān)法律法規(guī)；鼓勵合作交流；加強科普工作。
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