黨的十八大以來,浙江省大力推進裝備制造業高質量發展,政策體系不斷完善,產業結構不斷優化,發展新動能不斷增強,全省裝備制造業高端化、智能化、綠色化發展水平不斷提升,實現了跨越式高質量發展。
一
筑牢高質量發展主陣地,產業發展邁上新臺階
產業規模不斷擴大。全省裝備制造業規模和在工業中的占比逐年提升,裝備制造業規上總產值從2012年的19723億元增長到2021年的40295億元,總量列全國第三,年均增長率8.3%,高出規上工業增速3個百分點;2021年全省裝備制造業規上總產值占規上工業總產值比重達43.4%,較2012年提高9.6個百分點。2021年,全省裝備制造業規上增加值9073億元,占規上工業比重為44.8%,對全省規上工業增長貢獻率達到58.68%。

裝備制造業、規上工業總產值及占比(2012-2021年)
經濟效益顯著提升。2021年全省裝備制造業營業收入42671億元,利潤總額2947億元,分別比2012年增加了126.0%和168.6%;每百元營業收入成本82.9元,較2012年減少2.1%。2021年,全省裝備制造業出口交貨值9013億元,同比增長27.9%,占規上工業59%,其中汽車制造業、運輸設備等產業出口交貨值增長超過30%。
產業結構更加優化。2012年到2021年,計算機通信從2358億元增長到7428億元,汽車制造、專用設備制造、電氣機械等規模以上工業總產值均實現翻倍增長。高端裝備占裝備制造業的比重從2013年的20.39%增加到2021年的49.52%。
數字化水平不斷提升。截止到2021年,裝備制造業領域累計培育“智能工廠”207家、“未來工廠”18家、省級工業互聯網平臺110個、行業產業大腦11個。重點工業企業的工業設備聯網率從2014年的17.92%提升至2021年的56.74%,裝備數控化率從2012年的34.09%提升至2021年的70.51%。
二
鍛造產業技術創新主力軍,創新發展取得新成效
研發投入持續增長。2021年,規上企業研究與開發(R&D)費用支出1561億元,研發費用占營業收入比重達到3.66%,較2012年提高1.99個百分點,研發費用總額占規上工業R&D費用支出的57.9%。
新產品產值不斷提升。2021年全省裝備制造業新產品產值達21040億元,新產品產值率52.2%,較2011年高20.9個百分點。其中,高端裝備制造業新產品產值11395億元,新產品產值率53.9%。
創新平臺提檔升級。2021年裝備制造業領域新增2家省級制造業創新中心,累計達12家;新增國家級企業技術中心5家,累計達90家;分別占浙江省制造業創新中心和國家級企業技術中心全部數量的54.5%和66.7%。
三
加大重點行業培育力度,重點領域形成新動能
汽車產業發展迅猛。2012年至2021年,全省汽車產業規上工業總產值從2920億元提升至5694億元,年均增長7.7%,產業規模升至全國第9位。整車產量從32.99輛躍升至133.79萬輛,吉利集團行業領先,合眾新能源、零跑汽車位列造車新勢力第一梯隊;汽車零部件規上企業2276家,產品實現動力系統、底盤系統等全產業鏈覆蓋。
船舶工業轉型升級加快。全省船舶行業各項主要指標穩步回升,2020年全行業實現2013年以來的首次盈利,2021年全省共完工船舶272萬載重噸,手持訂單564.6萬載重噸,三大造船指標實現兩位數增長,產業結構進一步優化。LNG/LPG船、純電池動力船等一批高附加值船舶順利交付,產品結構向高端化、智能化、綠色化發展。
數控機床產業規模居全國首位。全省數控機床產業發展迅速,2021年全省數控機床產業總產值達524.7億元,產業規模列全國第一位。擁有海德曼等7家上市公司,細分領域擁有海天精工的大型龍門數控機床、北平機床的五軸磨削中心等10余家國內前列的品牌企業。
四
構建市場應用生態系統,首臺(套)提升工程實現新突破
首臺(套)培育成績斐然。截止2021年,累計培育認定裝備首臺(套)產品1458項,其中國際首臺(套)5項、國內首臺(套)產品123項,獎勵省級財政資金6.73億元,引領裝備制造業高端化,有力支撐制造業高質量發展。
工程化攻關實現突破。在數控機床、智能機器人、新能源汽車、自然災害防治技術裝備、材料、軟件等重點領域共組織實施316項首臺(套)產品工程化攻關項目,其中重點項目144項,開發一批填補國內空白的重大短板裝備,解決一批產業鏈供應鏈斷供斷鏈風險。
推廣應用成效顯著。截止2021年,全省累計支持343項首臺(套)裝備保險補償項目,保費補償資金1.6億元,撬動81億元重大裝備推廣應用;42項裝備產品獲得國家首臺(套)重大技術裝備保險補償,裝備總價值104.77億元,補助金額26789萬元。試點開展首臺(套)裝備應用獎勵,省級財政獎勵資金548萬元,推動1.1億元裝備推廣應用。
五
強化政策制度供給,產業發展開創新格局
統籌謀劃頂層設計。相繼編制出臺《浙江省高端裝備制造業發展“十三五”規劃》《浙江省高端裝備制造業發展“十四五”規劃》,引導行業智能化、綠色化、服務化、高端化、集群化發展,為制造強省建設提供了堅實支撐。
精準編制行業政策。研究出臺《關于促進我省汽車產業整零協同創新發展的實施意見》《浙江省鑄造行業產能置換實施辦法》《浙江省智能電氣產業集群發展指導意見(2021-2025年)》《浙江省航空航天裝備產業高質量發展實施方案(2021-2025年)》等政策,為產業高質量發展提供了政策保障。
迭代優化專項政策。推動首臺(套)政策持續創新,2007年在全國率先開展裝備制造業首臺(套)產品認定工作,2010年率先實施首臺(套)產品激勵政策,2013年率先開展首臺(套)產品風險補償試點,2014年率先建立首臺(套)重大技術裝備保險補償機制,2017年率先從招投標、政府采購等方面加快推廣應用,2019年率先實施首臺(套)產品政府首購制度。2020年出臺《關于深入實施制造業首臺(套)提升工作的意見》,實現包括推廣應用獎勵在內的多項政策突破和保險補償等政策迭代升級。
原標題:浙江裝備制造業發展的非凡十年:提升高端化、智能化、綠色化發展水平 實現跨越式高質量發展