一、起草情況
根據《廣東省工業和信息化廳關于做好無線電管理“十四五”規劃編制工作的通知》有關要求,廣州市工業和信息化局組織編制了《廣州市無線電管理“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。經過征求各方意見并修改完善,形成《規劃》。
二、主要內容
《規劃》圍繞履行“管理好頻譜資源,維護好電波秩序”一項核心職責,以及“服務高質量發展”和“營造一流營商環境”兩個重點方向進行重點研究論述。
《規劃》主要分為5個部分,在回顧以往,分析當前及未來形勢的基礎上,提出本次規劃編制的總體要求,包括指導思想,基本原則和發展目標,并著重從頻率臺站管理、依法行政、無線電安全保障、技術設施建設、區域合作等五個方面提出了“十四五”期間的主要任務和工程,最后提出了配套的保障措施。
三、主要特點
(一)與國家、省、市相關規劃做好銜接。一方面,《規劃》與國家、省無線電管理“十四五”規劃進行充分對接,在主要目標、建設重點、技術設施規范和要求上保持一致。另一方面,結合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出的主要目標、重要行業和關鍵領域,提出頻率臺站重點管理方向,助力廣州市經濟體系優化升級。
(二)加強無線電管理法治建設。一方面,《規劃》提出通過編制行政執法規范文件,落實行政執法“三項制度”和行政執法與刑事司法銜接機制,健全完善跨部門聯合執法機制等措施深入推進依法行政工作。另一方面,通過積極爭取省級權限下放、優化政務服務流程、改進材料清單、主動服務群眾等方式持續深化“放管服”改革,以營造更好的營商環境。
(三)完善無線電監測技術設施建設。從監測設備系統化升級改造,完善“點線面”監測覆蓋,豐富監管手段,加強數據傳輸、存儲、匯總、分析、呈現、應用能力,規范化設施使用管理等多維度實現廣州市無線電監測能力的全面提升,滿足事中事后監管需求,以發揮技術支撐作用,切實維護空中電波秩序。
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