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自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼及糖企聯(lián)合機收獎補實施細(xì)則的通知(桂農(nóng)廳規(guī)〔2023〕7號)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，崇左市糖業(yè)發(fā)展局：
根據(jù)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財政廳聯(lián)合印發(fā)的《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案》(桂糖〔2023〕18號)要求，我廳制定了《廣西糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼及糖企聯(lián)合機收獎補實施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年9月28日
廣西糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼及糖企聯(lián)合機收獎補實施細(xì)則
為做好糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼政策，根據(jù)《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案》(桂糖〔2023〕18號)，制定本細(xì)則。
一、糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼
(一)補貼對象
1.機械化耕作的補貼對象為糖料蔗種植主體。
2.其他機械化作業(yè)的補貼對象為開展機械化作業(yè)的服務(wù)組織和個人。其中，服務(wù)組織包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
(二)補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1.2米及以上行距的機械化耕作130元/畝，聯(lián)合機收60元/噸，分步式機收260元/畝(其中，機械化割鋪、割堆收獲110元/畝，機械化集中除雜30元/噸。糖料蔗生產(chǎn)的機收面積和機收作業(yè)量按5噸/畝進行折算)。
(三)補貼方式
先作業(yè)后補貼，直補到卡(賬)。
(四)實施步驟
1.機械化耕作補貼流程
(1)核定面積。與糖料蔗良種補貼同步實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織制糖企業(yè)、糖料蔗種植主體完成1.2米及以上行距(單一行距連續(xù)3行相鄰糖料蔗平均行距大于等于1.2米，寬窄行連續(xù)3個相鄰寬窄行中3個寬行的平均行距大于等于1.2米)種植面積核定并公示(驗收申請、驗收表、公示參考格式見附件1、2、3、4)，公示無異議后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)匯總(匯總表參考格式見附件5)、備案。
(2)核定補貼。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)核定補貼對象的機械化耕作補貼金額。主要核對面積和金額對應(yīng)關(guān)系、資料完整性等。
(3)資金撥付。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)將核定情況報縣(市、區(qū))財政部門，由縣(市、區(qū))財政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給補貼對象。
2.其他機械化作業(yè)補貼流程
其他機械化作業(yè)補貼包括聯(lián)合機收和分步式機收作業(yè)補貼。
(1)申請補貼。機械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后半年內(nèi)向作業(yè)點所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)提出補貼申請。申請補貼可使用手機、電腦登錄廣西農(nóng)機信息化管理平臺糖料蔗作業(yè)補貼子系統(tǒng)進行申報，或者到作業(yè)點所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)進行申報。申請作業(yè)補貼需要提供以下材料：
①申請人(服務(wù)組織)的身份證明(營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件；
②糖料蔗機械化作業(yè)補貼申請表(附件6)；
③聯(lián)合機收需提供制糖企業(yè)出具的收購聯(lián)合機收蔗磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)，聯(lián)合機收重量為進入制糖企業(yè)運量(扣雜前重量)。機械化割鋪、割堆收獲需提供作業(yè)軌跡圖(其中電動甘蔗剪作業(yè)可以采用人工核驗的方式，不要求必須提供作業(yè)軌跡圖)。對于在廣西農(nóng)機信息化管理平臺中無作業(yè)數(shù)據(jù)或記錄信息混亂的，可由作業(yè)主體出具作業(yè)量說明，經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)組織人員對作業(yè)面積進行核定后，作為申請補貼的依據(jù)。分步式除雜需提供除雜點除雜后過磅重量和制糖企業(yè)運量(扣雜前重量)磅單。
(2)審核。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)負(fù)責(zé)組織人員對補貼對象的申請材料進行審核匯總(匯總表見附件5)。主要對在除雜點進行機械化集中除雜后過磅重量及進入制糖企業(yè)運量(扣雜前重量)磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)進行對比核實。補貼金額按進入制糖企業(yè)運量(扣雜前重量)磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)重量計算。
(3)公示。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村進行公示。(公示格式參考見附件7、8)
(4)資金撥付。公示期滿后，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)將補貼申請情況匯總后報縣(市、區(qū))財政部門，由縣(市、區(qū))財政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給補貼對象。
二、糖企聯(lián)合機收獎補
(一)獎補對象
糖企聯(lián)合機收獎補對象為廣西區(qū)內(nèi)收購機收蔗的制糖企業(yè)。
(二)獎補范圍和標(biāo)準(zhǔn)
2022/2023年榨季，以榨季為統(tǒng)計范圍，依據(jù)制糖企業(yè)收購機收蔗的重量(凈重)占本企業(yè)糖料蔗入榨量的百分比，按50—80元/噸標(biāo)準(zhǔn)和機收蔗重量給予一次性獎補。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
2%≤百分比<5%，獎補標(biāo)準(zhǔn)為50元/噸；
5%≤百分比<10%，獎補標(biāo)準(zhǔn)為65元/噸；
百分比≥10%，獎補標(biāo)準(zhǔn)為80元/噸。
(三)實施步驟
1.申請獎補。2022/2023榨季聯(lián)合機收獎補申請(申請表格式見附件9)，申請時間截至2023年11月15日，申請時只需提供制糖企業(yè)榨季收購聯(lián)合機收蔗磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)和所在縣(市、區(qū))糖業(yè)主管部門提供的制糖企業(yè)榨季原料蔗入榨量證明材料作為申請依據(jù)。
2.審核。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)負(fù)責(zé)組織人員對獎補對象的申請材料進行審核。主要對制糖企業(yè)提供的材料完整性進行審核，如有材料需要補充完善的，制糖企業(yè)需在30個工作日內(nèi)補充完整，逾時未補充完整的，視為放棄申領(lǐng)獎補。
3.公示。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)將審核結(jié)果進行公示。
4.獎補發(fā)放。公示期滿后，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)將獎補申請情況匯總后報縣(市、區(qū))財政部門，由縣(市、區(qū))財政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將獎補資金撥付給獎補對象。
三、機具設(shè)備備案
(一)機具備案
開展機械化聯(lián)合機收和機械化割鋪、割堆收獲作業(yè)的服務(wù)組織或個人的機具應(yīng)當(dāng)安裝農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測終端，并向作業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)備案，機具備案內(nèi)容包括所有人信息、機具信息、終端信息。(備案表見附件10)
(二)除雜中心備案
糖料蔗機械化集中除雜中心作業(yè)前，除雜中心的產(chǎn)權(quán)所有人需持身份證明等相關(guān)材料到作業(yè)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)備案，填寫備案表(附件10)，備案內(nèi)容包括除雜中心的所有人、除雜中心的地址、機具型號、除雜機具圖片、作業(yè)效率證明(除雜機具鑒定報告復(fù)印件等)。
四、實施時間
機械化耕作補貼與糖料蔗良種補貼同步實施，自2022/2023榨季開始實施；分步式機收作業(yè)補貼自桂糖〔2023〕18號文件印發(fā)之日起實施；聯(lián)合機收作業(yè)補貼和糖企聯(lián)合機收獎補自2022/2023榨季開始實施。
本細(xì)則未涉及的補貼環(huán)節(jié)和補貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按《2020—2022年廣西糖料蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼實施細(xì)則(修訂)》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2021〕47號)和《加快推進糖料蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼工作的若干措施》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2022〕21號)執(zhí)行至2023年12月31日。
五、保障措施
(一)明確職責(zé)任務(wù)
申報主體對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。制糖企業(yè)對其出具的機收蔗入廠量、代扣聯(lián)合機收費明細(xì)等證明材料的真實性負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)對申報材料的完整性及其審核結(jié)果負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、制糖企業(yè)應(yīng)及時上報材料，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)商縣(市、區(qū))財政局及時做好補貼資金結(jié)算發(fā)放工作。
(二)合理調(diào)配資金
每年榨季結(jié)束后，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)當(dāng)年各縣(市、區(qū))資金使用情況，合理調(diào)配下一年度補貼任務(wù)，并商自治區(qū)財政廳相應(yīng)調(diào)整資金分配。
(三)加強宣傳培訓(xùn)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介及舉辦專場培訓(xùn)班等方式，廣泛宣傳培訓(xùn)《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案》及本實施細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容，推動補貼工作順利實施。
(四)加強監(jiān)督管理。
各縣(市、區(qū))要全面公開補貼程序、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼方式，強化實施過程監(jiān)管，開展實地抽查，防止截留、挪用、套取補貼資金。糖料蔗種植主體、開展機械化作業(yè)的服務(wù)組織和個人、廣西區(qū)內(nèi)收購機收蔗的制糖企業(yè)等申報主體對其提交的作業(yè)面積、作業(yè)量等申請材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時聯(lián)合相關(guān)部門查處。
(五)加強檔案管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)應(yīng)收集所有涉補貼資金發(fā)放憑證和材料，建立健全補貼檔案。鼓勵建立電子檔案備份。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)在收到財政部門的支付憑證后要及時將數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)平臺，保持實際數(shù)據(jù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。
(六)認(rèn)真做好總結(jié)
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心)要認(rèn)真總結(jié)所轄各縣(市、區(qū))工作情況，于2023年12月31日前將工作總結(jié)和糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請匯總表報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系人：劉金辛、劉靈知，聯(lián)系電話：0771-2182607、0771-4712893，電子郵箱：gxnjcfb@163.com。
附件：1.脫毒、健康種苗種植和機械化耕作驗收申請(示范文本)
2.糖料蔗脫毒、健康種苗種植和機械化耕作驗收表(示范文本)
3.公示(機械化耕作補貼，示范文本)
4.糖料蔗脫毒、健康種苗種植和機械化耕作補貼公示表(示范文本)
5.糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請匯總表(示范文本)
6.糖料蔗機械化作業(yè)補貼申報表(示范文本)
7.公示(其他機械化作業(yè)補貼，示范文本)
8.糖料蔗機械化作業(yè)補貼公示表(示范文本)
9.糖企聯(lián)合機收獎補申請表(示范文本)
10.機具備案表
11.糖料蔗機械化作業(yè)類型說明
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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