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丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備一直是我國農(nóng)業(yè)全程全面機械化的短板。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在若干省份開展“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的通知》，提出要聚焦解決大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備和丘陵山區(qū)適用小型機械“一大一小”兩方面短板，推動農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機相關(guān)科研院所、農(nóng)機推廣機構(gòu)和農(nóng)機應(yīng)用各類主體等共同發(fā)力，形成自主可控、具有較強競爭力的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
其中，由浙江省協(xié)同貴州省、云南省，江蘇省協(xié)同甘肅省建設(shè)丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
在此背景下，近日，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省經(jīng)濟和信息化廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確，到2027年，全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到84%以上，其中丘陵山區(qū)綜合機械化率達到73%以上，相關(guān)指標繼續(xù)走在全國丘陵山區(qū)省份前列。加快培育現(xiàn)代農(nóng)機裝備特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭全省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，穩(wěn)居全國第一方陣。構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展、合作共贏的丘陵山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用市場，建立涵蓋農(nóng)機化規(guī)劃管理、技術(shù)模式、社會化服務(wù)、主體培育等內(nèi)容的跨省交流共享機制，為推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。
《實施方案》提出了幾項重點工作，其中，針對丘陵山區(qū)適用農(nóng)機研發(fā)制造，文件明確：
持續(xù)加大農(nóng)機研發(fā)攻關(guān)支持力度：組織高校、科研院所、農(nóng)機企業(yè)等力量聯(lián)合攻關(guān)，重點突破高精尖小型農(nóng)機裝備制造關(guān)鍵技術(shù)。引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)加大研發(fā)投入，加大對小型HST/HMT無級變速器、農(nóng)機通用傳感器等農(nóng)機專用零部件攻關(guān)，研制一批適用南方丘陵省區(qū)地形和產(chǎn)業(yè)特色的專用農(nóng)機、智能設(shè)施裝備。積極推動農(nóng)機企業(yè)、科研機構(gòu)承接國家相關(guān)丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)專項和研發(fā)課題。
加快農(nóng)機創(chuàng)新平臺建設(shè)：挖掘龍頭企業(yè)研發(fā)潛能，培育和打造一批具有核心競爭力的農(nóng)機企業(yè)研究院。推動省內(nèi)優(yōu)勢力量積極參與省部級農(nóng)機領(lǐng)域重點實驗室建設(shè)，支持省農(nóng)科院加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部東南丘陵山地農(nóng)業(yè)裝備重點實驗室，積極承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全程機械化科研基地建設(shè)項目。支持永康創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)機裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。有效發(fā)揮省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟的作用，加快科研成果對接轉(zhuǎn)化，縮短樣機變產(chǎn)品、產(chǎn)品上產(chǎn)線進程。
推動農(nóng)機制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：推動谷物收獲機械、茶葉機械、植保機械、排灌機械、食用菌機械、漁業(yè)養(yǎng)殖機械、中小型動力機械以及農(nóng)機零配件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、智能農(nóng)業(yè)裝備、新能源農(nóng)機等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持重點農(nóng)機產(chǎn)品納入首臺套工程化攻關(guān)項目，符合條件的享受首臺套扶持政策。強化農(nóng)機產(chǎn)品“浙江制造”品牌建設(shè)。打造一批鏈主企業(yè)、鏈主伙伴企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體，培育一批農(nóng)機領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。支持永康農(nóng)機裝備高新園區(qū)建設(shè)。
在政策支撐方面，《實施方案》強調(diào)，要優(yōu)化農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，強化“優(yōu)機優(yōu)補”導(dǎo)向，探索以大數(shù)據(jù)模型、作業(yè)驗證、專家評估、檢驗檢測等多種方式綜合確定“優(yōu)機”類型，加大對丘陵山區(qū)適用創(chuàng)新產(chǎn)品、成套設(shè)施設(shè)備補貼支持力度。對尚未發(fā)布鑒定大綱的創(chuàng)新產(chǎn)品和急需急用產(chǎn)品，探索開展“試驗驗證+專家評議”相結(jié)合的產(chǎn)品認定模式，經(jīng)認定的產(chǎn)品可列入農(nóng)機購置補貼范圍。推動開展小型農(nóng)機具等農(nóng)機領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保險，鼓勵地方探索政策性農(nóng)機綜合保險、農(nóng)機具購置貼息貸款等政策。出臺農(nóng)機特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案。落實重要農(nóng)事節(jié)點農(nóng)機作業(yè)用油優(yōu)惠政策。
注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來源：浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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