背景和目的
電子信息制造業作為推動國家信息化、智能化發展的重要工業單元,近些年來在國民經濟中的比重越來越大。電子信息產品在生產及使用過程均需要消耗大量能源。電子信息制造業也是技術革新與產品換代速度最快的一個行業,我國電子信息企業的能耗也越來越高,企業發展面臨國家“總量控制”、“強度下降”的雙重壓力,國際方面綠色貿易壁壘在逐步加大控制力度。
為貫徹落實《工業節能診斷服務行動計劃》(工信部節〔2019〕101 號) (以下簡稱“行動計劃”),指導市場化組織科學、規范地為電子信息制造業實施節能診斷服務,以《工業企業節能診斷服務指南》為框架,以電子信息制造業能源消費、能源利用、能源管理特性為出發點,明確電子行業節能診斷服務流程及診斷重點,切實幫助電子信息企業有效發現用能問題、深入挖掘節能潛力、提升能源利用和管理水平、實現降本增效的目的。依據《中華人民共和國節約能源法》、《工業節能管理辦法》、《國家重點節能低碳技術推廣目錄》、《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄》、《節能機電設備(產品)推薦目錄》、《電子信息制造業節能減排先進適用技術指南》等相關法律法規和政策文件,參照《綜合能耗計算通則》(GB/T 2589)、《能源管理體系 分階段實施指南》(GB/T 15587)、《企業能源計量器具配備和管理導則》(GB17167)、《能源管理體系 要求及使用指南》(GB/T 23331)《能源管理體系 電子信息企業認證要求》(RB/T101)等相關標準規范,制定本指南。
適用范圍
電子信息制造業包括電子材料制造、電子元器件制造、整機裝配、信息服務。本指南描述了電子信息制造業節能診斷的服務程序、原則要求及各階段任務,適用于指導節能服務機構、節能技術裝備生產企業等市場化組織為電子信息制造企業開展節能診斷服務工作。
基本程序
市場化組織為電子信息企業實施節能診斷服務的程序一般包括前期準備、診斷實施和報告編制三個階段。
前期準備階段的主要任務有明確診斷任務、組建診斷團隊、確定診斷依據、編制工作計劃等;診斷實施階段的主要任務有動員與對接、收集相關資料、開展能源利用診斷、開展能源效率診斷、開展能源管理診斷等;報告編制階段的主要任務有匯總診斷結果、分析節能潛力、提出節能改造建議等,最終形成《企業節能診斷報告》(模板見附件 1)。
原則和要求
節能診斷服務屬于市場化行為,必須遵循企業自愿參與原則開展,市場化組織提供服務時應滿足以下基本要求:
1、參照本指南要求,為電子信息企業提供專業、規范的節能診斷服務,確保診斷結果的真實性、結論的科學性及改造建議的可行性;
2、遵守合同條款,不得強制增補服務內容、增加企業額外負擔;
3、建立自律機制,保守企業商業秘密,保障數據和信息安全,遵守電子信息企業保密管理相關規定。
前期準備階段
(一) 明確診斷任務
根據服務合同要求,結合電子信息企業實際需求,明確節能診斷的范圍邊界、深度要求及統計期。
電子信息企業節能診斷的范圍邊界可以覆蓋企業全部生產工藝過程,也可以只涉及部分分廠或生產車間。節能診斷按深度要求可以只完成本指南要求的通用基礎診斷,也可以結合企業能源利用占比及改進需求對指定工序環節、工藝裝備、能源
控制系統等開展專項診斷。
電子材料生產制造企業宜覆蓋生產過程中的主要耗能環節(設備) ,包括硅提純(還原爐) 、單晶生長(單晶爐、區熔爐)、多晶硅鑄錠(鑄錠爐)、陶瓷燒結(燒結窯、燒結爐)、鋁電極箔賦能、銅鋁箔板絲線生產、光纖預制及拉絲(拉絲爐、固化爐)、電子玻璃原料熔化(熔化池爐)等。
對于半導體材料加工設備,包括晶棒滾圓/切方/切斷機、切片機、線鋸、磨片機、拋光機等。電子元器件制造企業宜覆蓋電子工業爐窯、工藝制造設備、廠房潔凈系統等各類專用設備及其他輔助供能系統。
整機裝配制造企業宜覆蓋電子整機裝配全工藝流程,包括傳輸及制造過程、廠房潔凈系統及其他輔助供能系統。信息服務企業宜關注基站主設備、通信數據機房、機房空氣調節系統、動環系統等。
節能診斷的統計期原則上為上一自然年,如 2024 年開展的診斷工作以 2023 全年為統計期,其它年份的統計數據可作為對照依據使用。
(二) 組建診斷團隊
根據企業所屬行業類別、所在地區及診斷任務情況,配備相關專家,組建診斷團隊,填寫《節能診斷團隊成員表》(見附件 1 扉頁)。診斷團隊應至少包括一名電子行業專家、一名企業人員。電子行業專家應具有 3 年以上電子行業節能診斷相關工作經歷。節能診斷相關工作經歷包括節能評估、能源審計、清潔生產、能源管理體系審核、綠色制造示范評價等。企業人員可以是企業負責人、能源管理人員、財務人員、有關技術人員等。
(三) 確定診斷依據
根據企業所屬行業類別、所在地區及診斷任務情況,確定診斷依據,主要包括國家及地方相關法律法規和產業政策、用能和節能相關標準規范、節能技術和裝備(產品)推薦目錄、電子信息制造業節能減排先進適用技術指南等。本指南附件 3 列舉了電子信息制造業部分節能診斷依據,可供參考。
(四) 編制工作計劃
診斷團隊根據診斷任務要求,結合電子信息企業實際生產經營情況,編制節能診斷工作計劃,明確診斷目的、診斷范圍、診斷依據、診斷服務的主要內容、任務分工及進度要求,還包括查閱的文件資料,需要企業配合的事項,可能接觸或進入所有相關的過程、區域、場所。節能診斷工作計劃需要在實施前與企業溝通并確認。
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