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多年來，我國一直推行農作物秸稈綜合利用。秸稈綜合利用兼具生態保護、經濟增值和社會效益，是推動農業綠色轉型、實現可持續發展的關鍵舉措。
2024年，黑龍江省采取“先實施、后補助”的方式，對符合相關標準的秸稈綜合利用途徑進行補貼，對已享受其他補貼政策或露天焚燒秸稈地塊不予補貼。
2024年度秸稈綜合利用周期結束后，黑龍江省農業農村廳會同省財政廳根據各地的工作任務實際完成情況，提出補助資金據實結算意見，報請省政府同意后下撥。鼓勵市、縣政府出臺配套政策，加大投入力度。
在此背景下，黑龍江省農業農村廳近日印發《關于進一步明確2024年度黑龍江省秸稈綜合利用補助政策的通知》(簡稱《通知》)，對2024年度黑龍江省秸稈綜合利用補助政策作了進一步明確。
一、秸稈全量還田作業補貼
補貼對象：全省(不含北大荒農墾集團，森工、監獄等中省直單位實行屬地化申報，下同)行政區域內，安裝秸稈還田監測儀并開展秸稈全量還田作業的農機戶、農業合作社、農業社會化服務組織等作業主體。
補貼標準：玉米秸稈全量翻埋還田、松耙碎混還田作業，省級每畝補貼30元；水稻秸稈全量翻埋還田、旋耕還田、原位攪漿還田作業，省級每畝補貼20元。
兌付條件：開展秸稈全量還田作業，作業質量(玉米秸稈翻埋還田、松耙碎混還田作業深度達到30厘米及以上；水稻秸稈翻埋還田作業深度達到20厘米及以上；水稻秸稈旋耕還田作業深度達到15厘米及以上；水稻秸稈原位攪漿還田作業深度達到12厘米及以上)通過省農機管理調度指揮平臺監測合格，縣、鄉、村公示無異議的，可享受作業補貼。
兌付程序：由縣級農業農村(農機)部門指導，鄉村兩級組織作業者填寫《秸稈機械化還田作業驗收單》，對作業地塊實地核實驗收后，向縣級農業農村部門提交擬補助對象和補助面積，并在縣、鄉、村公示。對認定合格面積存有異議的，需進一步核查，并由縣級人民政府提出復核申請，經省農機管理調度指揮平臺復核后，確定補助對象和面積。省農業農村廳會同省財政廳根據各地的工作任務實際完成情況，提出補助資金據實結算意見，報請省政府同意后下撥。省級補助資金下達后，由各市縣將補助資金發放給作業者。31個秸稈綜合利用重點縣(市、區)，可在先行下達的中央秸稈綜合利用重點縣資金中撥付。如因縣級未完成秸稈綜合利用率任務目標被省級扣撥資金的，產生的資金缺口由縣級承擔。
二、重點縣秸稈離田補貼
補貼對象：全省31個秸稈綜合利用重點縣(市、區)，縣域范圍內開展秸稈離田利用或作業的收儲運銷用等市場主體。
補貼額度：各重點縣(市、區)，可在先行下達的中央秸稈綜合利用重點縣資金中，單獨列支不超過300萬元用于補貼支出(詳見附件)。按照資金分配與工作績效掛鉤有關要求，根據2024年秋冬季以來各重點縣秸稈露天焚燒情況，對離田補貼資金限額進行適當調整，體現獎優罰劣。
補貼方向、范圍、標準、兌付條件和兌付程序，由縣級自主制定實施方案，分別報省、市備案。補貼不得用于秸稈固化成型燃料站建設、農機具購置、戶用生物質爐具購置、農戶炊事取暖直接燃用、直接飼喂牲畜等分散利用；不得列支工作經費；補貼的秸稈種類，原則上以玉米、水稻為主。
如對秸稈加工利用主體進行補貼，需將主體名稱、利用方式、利用量等信息據實錄入到農業農村部農作物秸稈資源臺賬，享受補貼的利用主體應如實提供秸稈收儲、加工等有關佐證材料。對于其他補貼方向和內容，也應相應建立臺賬，提供相關佐證材料。
三、重點縣專項任務補貼
全省31個秸稈綜合利用重點縣(市、區)，可在先行下達的中央秸稈綜合利用重點縣資金中，單獨列支45萬元。其中，秸稈還田生態效應監測20萬元，主要農作物草谷比和秸稈可收集系數調查測算5萬元，示范展示基地20萬元(每個基地5萬元)。秸稈還田生態效應監測、農作物草谷比和秸稈可收集系數監測工作應委托具備相應監測能力的科研單位、高校等承擔。依托示范展示基地開展示范推廣工作，資金可用于樹立《全國秸稈綜合利用展示基地》標牌，組織展示觀摩活動以及對有示范展示作用的主體進行獎補等。
注：本文由農機網(www.nongjx.com)整理發布，資料來源：黑龍江省農業農村廳。
浙公網安備 33010602000006號
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