政策解讀丨綠電直連邁入制度化發展新階段

2025-06-10 10:24:01來源：國家能源局關鍵詞：綠電清潔能源閱讀量：7168

導讀：日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，明確了綠電直連模式的適用范圍、管理方式、交易與價格機制等關鍵問題，為推動綠電直連有序發展奠定了堅實基礎，標志著我國綠電直連進入制度化、規范化發展的新階段。

　　綠電直連通過構建新能源發電側與電力用戶側的連接通路，實現了電力供給的全流程物理溯源，不僅有助于提升新能源消納和綠電供給水平、降低外向型企業產品碳足跡，也為分布式發電、虛擬電廠、智能微電網等電力領域新型經營主體創造了新應用場景，為電力系統“源網荷儲”深度融合開辟了新路徑。

　　近期多地陸續開展綠電直連試點，試點地區新能源消納空間得到拓展，企業綠色競爭力明顯增強，但在規劃建設、運營模式、政策機制等方面也面臨諸多挑戰。日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》(簡稱《通知》)，明確了綠電直連模式的適用范圍、管理方式、交易與價格機制等關鍵問題，為推動綠電直連有序發展奠定了堅實基礎，標志著我國綠電直連進入制度化、規范化發展的新階段。

　　一、規范項目規劃與建設

　　綠電直連通過“點對點”直接供應模式實現分布式新能源“自發自用、就近消納”，但其分散化、本地化運行方式將顯著影響大電網的負荷時空分布特性，若項目無序建設可能導致電源開發時序錯配、電網投資冗余、系統平衡權責與成本分攤失衡等問題。為此，《通知》構建了綠電直連項目制度框架，在規劃建設層面明確新增負荷可配套建設新能源項目，有降碳剛性需求的出口外向型企業利用周邊新能源資源探索開展存量負荷綠電直連。省級能源主管部門應加強對綠電直連項目的統籌規劃，項目風電和太陽能發電規模計入省級能源主管部門制定的新能源發電開發建設方案，用電負荷規模應有依據和支撐，直連線路、接入系統等按電壓等級納入省級或城市的能源電力和國土空間等規劃，并按規定進行備案。項目規劃方案應合理確定最大的負荷峰谷差率，項目與公共電網交換功率的電力峰谷差率不高于規劃值。

　　二、創新投資與運營模式

　　當前各地綠電直連項目投資與運營模式呈現顯著分化，部分地區存在限制項目投資主體類型、禁止余電上網、綠電比例偏低的問題，一定程度上抑制了市場投資活力，降低了項目運營效率，弱化了企業降碳效果。為進一步規范綠電直連項目投資運營模式，《通知》提出若干創新舉措：一是破除投資主體所有制、行業類別等限制，明確綠電直連項目可由包括民營企業在內的各類經營主體(不含電網企業)投資，其中電源可由負荷、發電或雙方成立的合資公司投資，直連專線原則上應由負荷、電源主體投資，新能源發電豁免電力業務許可證。二是創新運營模式，明確現貨市場連續運行地區直連項目可采取整體自發自用為主，余電上網為輔的模式，上網電量占總可用發電量的比例上限一般不超過20%。三是設置新能源發、用利用率指標，即新能源年自發自用電量占總可用發電量的比例應不低于60%，占總用電量的比例不低于30%，并不斷提高自發自用比例。

　　三、明確安全與經濟責任

　　綠電直連項目涉及的安全與經濟責任既包括綠電直連項目內部責任，又包括綠電直連項目與公共電網之間的責任。其中，綠電直連項目與公共電網之間的權責爭議較大。目前，各地探索實踐的大部分綠電直連項目為并網型項目，需要接入公共電網，由公共電網保障項目用電的安全、可靠和穩定。而綠電直連項目內部新能源發電帶來的波動性可能加劇公共電網安全保供難度，因此，亟需進一步厘清二者之間的“責、權、利”邊界。為此，《通知》明確提出并網型綠電直連項目與公共電網按產權分界點形成清晰明確的安全責任界面，各自在安全責任界面內履行相應電力安全風險管控責任。由綠電直連項目主體自主申報并網容量，并通過協商方式與電網企業確定并網容量以外的供電責任和費用。

　　四、完善市場與價格機制

　　綠電直連項目作為一種新的電力供應模式，明確相關市場機制和價格機制是決定其能否與現行政策有效銜接，以及進一步推廣應用的關鍵。對于綠電直連項目內部而言，其電力交易與結算關系較為清晰，可通過協商方式形成購售電價格。然而，綠電直連項目與電網企業之間涉及輸配電價、交叉補貼、系統運行費等各類費用，以及參與電力市場運行的權責關系，項目的長期可持續性依賴于合理的費用分攤機制。為此，《通知》規范了綠電直連項目的市場和價格機制。在市場機制方面，《通知》明確綠電直連項目作為整體參與電力市場交易，享有平等的市場地位，并按照與公共電網的交換功率進行結算。在價格機制方面，《通知》明確綠電直連項目應按規定繳納輸配電費、系統運行費、政策性交叉補貼、政府性基金及附加等費用。(中國宏觀經濟研究院能源研究所劉堅鄧良辰馮升波)

　　原標題：政策解讀丨綠電直連邁入制度化發展新階段

上一篇：全力推進長江流域美麗河湖保護與建設以高水平保護促進高質量發展

下一篇：武漢市數據局聯合四部門印發《三年行動方案》

我要評論

昵稱

匿名

文明上網，理性發言。（您還可以輸入200個字符)

表情

所有評論僅代表網友意見，與本站立場無關。

華為侯金龍：鑄就高質量，激發AI潛能，開啟全面構網新時代
侯金龍表示：“在產業進入新一輪創新期的趨勢下，只有堅持高質量與價值創造，才能持續地穿越產業周期。華為數字能源堅持高質量戰略，積極擁抱AI，主動安全構網，加速光風儲成為主力電源。同時持續深化生態戰略，開放產業合作，與伙伴協同發展，共同推動產業健康發展。”
清潔能源儲能
2025-06-12 14:43:09
綠電直連政策創新：重塑電力系統生態，賦能雙碳目標攻堅
《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》不僅是電力系統的一次結構性變革，更是“雙碳”目標導向下能源治理現代化的生動實踐，為新型電力系統的構建奠定了堅實的市場與制度基礎。
綠電清潔能源
2025-06-10 15:57:36
踐行國家“雙碳”戰略！中建八局建筑綠色低碳技術實驗室正式啟用
6月6日，中建八局建筑綠色低碳技術實驗室正式啟用，包含光儲直柔系統實驗室、建筑智慧柔性用能實驗室、高效冷熱源系統實驗室、高性能圍護結構實驗室、健康舒適節能對比驗證實驗室五大核心單元。
綠色建筑清潔能源
2025-06-10 15:36:22
總價4.7億！5家光伏公司被國企“收編”
對于本次收購，廣東建工在公告中表示，此次收購將有利于公司擴大清潔能源發電業務規模，提高經營業績，提升公司清潔能源發電綜合實力，促進公司長期可持續發展。
光伏清潔能源
2025-06-06 10:45:21
福建公布23個省工業重點節能改造項目名單
福建23個省工業重點節能改造項目名單正式公布，福建申遠新材料有限公司、福建省東南電化股份有限公司、福建中裕水性超纖科技有限公司等入選。
節能改造清潔能源
2025-06-05 17:26:26
亮相聯合國 | 晶澳聯合頭部光伏企業發布全球首個行業可持續倡議
基于聯合國全球契約十項原則和聯合國可持續發展目標(SDGs)，倡議涵蓋三大核心領域，提出了九大具體行動方向，旨在促進光伏行業在環境、社會和治理(ESG)領域的全面進步和對國際市場的積極影響。
光伏清潔能源
2025-05-28 11:59:45

版權與免責聲明：

凡本站注明“來源：智能制造網”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網絡有限公司-智能制造網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本站授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：智能制造網”。違反上述聲明者，本站將追究其相關法律責任。

本站轉載并注明自其它來源（非智能制造網）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本站贊同其觀點或和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。如其他媒體、平臺或個人從本站轉載時，必須保留本站注明的作品第一來源，并自負版權等法律責任。如擅自篡改為“稿件來源：智能制造網”，本站將依法追究責任。

鑒于本站稿件來源廣泛、數量較多，如涉及作品內容、版權等問題，請與本站聯系并提供相關證明材料：聯系電話：0571-89719789；郵箱：1271141964@qq.com。