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2025年全市農機化工作，要深入貫徹落實中央、省委、市委農村工作會議精神，學習運用“千萬工程”經驗，按照全省農機化工作部署，結合我市農業生產實際，圍繞“補短板、促全程、優服務”，力爭主要農作物耕種收綜合機械化率提升1.5個百分點以上、水稻耕種收綜合機械化率提升3個百分點以上、水稻機種水平提升9個百分點以上，農機安全生產形勢持續向好，農業機械化高質量發展加快推進，重點做好以下6個方面工作。
一、緊盯短板弱項，進一步提升農機化水平
(一)強化農機化生產服務組織。積極發揮農業機械主力軍作用，精心組織指導重要農時農機化生產服務，按要求發放跨區作業證并組織跨區作業，配合中石化、中石油做好農機作業用油供應保障并加大優惠力度。
(二)促進水稻機種水平再提升。進一步加大水(旱)稻精量播種機直播和無人機飛播應用普及力度，指導順仔、御蔬佳2家合作社水稻育秧中心增加工廠化育秧規模，做好全市現有水稻插秧機調度工作并用好用足，確保我市水稻機種水平和耕種收綜合機械化率趕超全省平均水平。
(三)實現薯類、花生機種實質性突破。同安、翔安區要分別開展甘薯、花生機種試點，摸索當地適用的甘薯移栽、花生播種農業機械，為下一步填補我市甘薯機械化移栽空白、提升馬鈴薯及花生機種水平，突破主要農作物耕種收綜合機械化瓶頸提供有力支撐。
(四)培育狀大農機社會化服務力量。同安、翔安區要鼓勵指導現有區域農機社會化服務中心和各類農機社會化服務主體加強規范化、規模化建設，配強主力機型，擴大服務面積，提供全程機械化作業、農資統購、烘干倉儲等“一站式”服務。海滄區要新建1個區域農機社會化服務中心，對外提供農機作業服務。集美區要鼓勵轄區農業經營主體成立本地農機社會化服務組織。各區要抓好糧食生產機械化社會化服務補助實施細則落實。
二、強化政策支撐，推動農機裝備升級換代
(一)落實購機補貼。積極宣傳新一輪購機補貼政策，及時規范受理辦理補貼申請。強化補貼政策導向作用，支持購置使用高端智能、綠色高效、先進適用農機裝備。積極推進“適機列補”，做好購機補貼投檔，適時開展機具現場演示評價等活動，防范不適用機具列入補貼。抓好政策實施監管，嚴厲打擊騙補套補行為，有效防控廉政風險。各區要積極配合省廳加強補貼農機產品質量調查，對鑒定獲證企業產品開展全覆蓋監督抽查，重點抓好轄區內鑒定申請企業生產經營狀況的核實和反饋。
(二)加快報廢更新。持續推進老舊農機報廢，聯合市財政局、市商務局印發2025年農機報廢更新補貼政策，細化檔次安排，將田間作業檢測終端、植保無人機等10種機具納入農機報廢更新補貼范圍，機具報廢種類增加到25類。各區要優化工作流程，完善拆解檔案，繼續開展報廢機具集中回收、集中處置，減少二次裝卸，降低報廢機具運輸成本，同時加強督促推進，加快機具拆解和資金兌付，確保年度農機報廢超長期特別國債資金任務提前完成。加快農機領域北斗終端規模化應用。
(三)推進優機優補。按照“優機優補”“有進有出”要求，建立健全優機評價機制，定好優機指標，防控廉政風險，加快制定我市“優機優補”工作方案，將糧食生產、丘陵山區農業生產重點關鍵農機裝備等納入“優機”范圍，按規定優化補貼標準。積極引導綠瓢蟲農業科技有限公司等本地農機企業開展智能農機裝備研發制造，協調加快推進相關產品定型、鑒定、推廣。
三、護航糧食安全，增強農機減損抗災能力
(一)提升糧食產地烘干能力。分解下達2025年全市糧食產地烘干能力提升目標任務。各區要落實屬地責任，加強與財政、資規、電力等部門協調，科學合理謀劃，強化政策支持，緊盯序時進度，抓好督促指導，確保糧食產地烘干能力達到93%以上。市局將每月調度各區建設進展情況并適時通報，目標任務完成情況將納入相關考核內容。
(二)抓好水稻機收減損。各區要推廣普及機收減損技術和作業質量標準，擴大低損高效收獲機具應用，承辦全市性農機具現場演示觀摩活動。同安、翔安區要開展水(旱)稻機收減損大比武大培訓活動。同安區要繼續做好機收損失監測調查，推動水(旱)稻機收平均損失率再降低至少0.1個百分點。
(三)加強農機防災減災。海滄區要新建1支農機應急作業服務隊，同安、翔安區要完善現有3支農機應急作業服務隊配套建設和運行機制。各區積極爭取農機應急作業服務保障預算，做好主要農機具應急調度、作業服務、技能培訓，夯實應急作業服務基礎，切實增強農機防災減災能力。
四、著眼科技賦能，強化農機示范推廣應用
(一)示范推廣新機具新技術。持續開展我市適用新機具新技術的引進、試驗、示范和推廣。各區要認真梳理當地農機化關鍵環節短板清單，針對性示范和推廣先進適用機械裝備。組織同安、翔安區農機推廣人員參加全國甘薯全產業鏈關鍵機具技術示范與應用觀摩活動暨全省甘薯生產全程機械化技術培訓班，重點學習引進甘薯移栽機具、技術。
(二)提高機手作業技能。依托高素質農民培訓開展機械化措施促進糧食作物大面積單產提升等技術培訓，確保農機操作人員熟練掌握機具使用方法和維護技能。靈活采取演示、培訓、指導、宣傳等多種形式，向農民普及農機農藝融合優勢，提高農民對新機具新技術接受程度。組織全市農機手選拔并參加全省農機行業職業技能競賽，增進交流學習借鑒。
(三)培育農機新應用場景。拓展農用無人駕駛航空器應用領域，鼓勵各區利用農用無人駕駛航空器打造植保、播種、施肥、運輸、飼料投喂等農業領域低空經濟應用場景，嘗試探索低空航空器在農情監測等方面應用。
五、落實多措并舉,筑牢農機安全生產防線
(一)開展多功能拖拉機清零“回頭看”。各區要落實與道交、公安交警部門協同聯動機制，加強聯合執法。結合監控拍攝、軌跡分析等，嚴厲查處無牌無證駕駛、載人、非法改拼裝等違法行為。用足用好農機報廢補貼政策，通過入戶宣傳、動員報廢等方式，引導機主拆解多功能拖拉機實物，徹底消除風險隱患。
(二)深化農機安全生產專項行動。持續推進《農機領域安全生產治本攻堅三年行動子方案(2024—2026年)》，強化農機安全源頭監管和隱患治理，持續深化拖拉機運輸機組專項整治成效，加強安全督促指導。加大《農業機械安全生產重大事故隱患判定標準》宣傳，強化隱患排查。各區要進一步壓實屬地責任，綜合施策，下大力提高拖拉機、聯合收割機年檢水平(各區年檢率指標要求詳見附件2)。
(三)強化軌道運輸機安全監管。在農忙季節，組織人員對軌道運輸機進行實地抽查，重點檢查設備運行狀態、安全防護措施等，確保設備處于良好狀態。壓實農機合作社等主體的安全生產責任，定期組織自查自糾；要加強對設備操作人員宣傳和培訓，杜絕違規操作，防范違規載人。
(四)深化“平安農機”建設。落實省廳“平安農機”品牌建設工作指引，形成本地農機安全生產工作長效機制。開展農機安全宣傳“五進”、農機“安全生產月”“安全咨詢日”等系列活動。組織參加全國農機安全生產普法知識競賽，編印宣傳冊、安全操作規程等宣傳材料，提高宣傳覆蓋面，提升農機手安全生產和守法意識。海滄區組織開展農機“安全生產宣傳咨詢日活動”暨農機事故處置演練。
六、聚焦風險防控,嚴抓農機補貼資金監管
扎實開展鄉村振興資金(農機購置補貼資金)使用監管突出問題專項整治。
(一)加快資金撥付。各區要落實農機購置、農機報廢補貼辦理時限要求，提高資金撥付效率，確保補貼資金兌付達到90%以上。農機購置與應用補貼、農機報廢更新補貼，農機部門應于25個工作日向財政部門提交結算材料，40個工作日內將資金撥付到賬。
(二)壓實主體責任。集美、同安、翔安區要指導建設至少1家農機經銷示范門店，落實轉賬購機、建立銷售臺賬、張貼流程圖、補貼機具目錄等要求。要加強對本地農機經銷企業的指導服務，每半年至少開展1次政策宣傳、警示教育和經銷行為檢查，強化依規參與購機補貼意識。
(三)防范補貼風險。要落實落細補貼機具核驗要求，提高補貼機具核驗質量，發現異常情形及時查處并主動報告。對單人多臺套、短期內大批量、同一主體連年重復購置等問題線索及時調查，建立健全機具聯審聯驗機制，防止其他項目補貼過的機具又重復申領購機補貼，發現問題要嚴肅處置。
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